嚴格按規定權限履行報批程序，及時處置固定資產。對長期積壓的待處置資產，按“三重一大”事項履行集體決策程序，在規定權限內予以處置，切實解決“銷賬難”的問題。固定資產處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉讓固定資產應依法依規進行資產評估，數量較多或者價值較高的，通過進場交易、等公開方式處置。確實不具備使用價值的處置資產，鼓勵通過網絡等方式公開處置。處置收入扣除相關稅金、評估費、傭金等費用后，按照非稅收入收繳管理有關規定及時繳入國庫，實行“收支兩條線”管理。四、完善追責機制，加強監督檢查（十二）損失追責。各部門、各單位應當建立健全固定資產損失追責機制，落實損失賠償責任。對因使用、保管不善等造成的固定資產丟失、損毀等情形，按照規定進行責任認定，由責任人承擔相應責任。（十三）績效管理。各級財政部門、各部門應當建立固定資產全過程績效管理機制，對固定資產管理機構人員設置，賬實相符情況，配置效率、使用效果、處置以及收入管理、信息系統建設和應用等情況設置具體績效指標，實施問效。（十四）監督檢查。各級財政部門會同主管部門加強固定資產管理的監督檢查。項目范圍是指項目所涉及的工作內容和交付物，包括項目的需求、功能和性能等。山東財務內控項目管理云平臺

    發現采購人未按本辦法規定建立采購需求管理內控制度、開展采購需求調查和審查工作的，由財政部門采取約談、書面關注等方式責令采購人整改，并告知其主管預算單位。對情節嚴重或者拒不改正的，將有關線索移交紀檢監察、審計部門處理。第三十七條在**采購項目投訴、舉報處理和監督檢查過程中，發現采購方式、評審規則、供應商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合**采購政策等問題的，依照《中華*******采購法》等**有關規定處理。第三十八條在**采購項目投訴、舉報處理和監督檢查過程中，發現采購人存在無預算或者超預算采購、超標準采購、鋪張浪費、未按規定編制**采購實施計劃等問題的，依照《中華*******采購法》、《中華*****預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《黨政**厲行節約反對浪費條例》等**有關規定處理。第六章附則第三十九條采購項目涉及**秘密的，按照涉密**采購有關規定執行。第四十條因采購人不可預見的緊急情況實施采購的，可以適當簡化相關管理要求。第四十一條由集中采購機構**的批量集中采購和框架協議采購的需求管理，按照有關制度規定執行。第四十二條各省、自治區、直轄市財政部門可以根據本辦法制定具體實施辦法。黑龍江中小學項目管理系統優先更新關鍵設備:對于影響教學質量的關鍵設備,如多媒體設備、實驗設備等,應優先進行更新。

    將有關線索移交紀檢監察、審計部門處理。第三十七條在采購項目投訴、舉報處理和監督檢查過程中，發現采購方式、評審規則、供應商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合采購政策等問題的，依照《中華采購法》等有關規定處理。第三十八條在采購項目投訴、舉報處理和監督檢查過程中，發現采購人存在無預算或者超預算采購、超標準采購、鋪張浪費、未按規定編制采購實施計劃等問題的，依照《中華采購法》、《中華預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《黨政厲行節約反對浪費條例》等有關規定處理。第六章附則第三十九條采購項目涉及秘密的，按照涉密**采購有關規定執行。第四十條因采購人不可預見的緊急情況實施采購的，可以適當簡化相關管理要求。第四十一條由集中采購機構**的批量集中采購和框架協議采購的需求管理，按照有關制度規定執行。第四十二條各省、自治區、直轄市財政部門可以根據本辦法制定具體實施辦法。

    涉及采購政策支持的創新產品采購的，不得提出同類業務合同、生產臺數、使用時長等業績要求。第十九條采購方式、評審方法和定價方式的選擇應當符合法定適用情形和采購需求特點，其中，達到公開招標數額標準，因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當依法獲得批準。采購需求客觀、明確且規格、標準統一的采購項目，如通用設備、物業管理等，一般采用招標或者詢價方式采購，以價格作為授予合同的主要考慮因素，采用固定總價或者固定單價的定價方式。采購需求客觀、明確，且技術較復雜或者性較強的采購項目，如大型裝備、咨詢服務等，一般采用招標、談判（磋商）方式采購，通過綜合性評審選擇性價比比較好的產品，采用固定總價或者固定單價的定價方式。不能完全確定客觀指標，需由供應商提供設計方案、解決方案或者方案的采購項目，如首購訂購、設計服務、和社會資本合作等，一般采用談判（磋商）方式采購，綜合考慮以單方案報價、多方案報價以及性價比要求等因素選擇評審方法，并根據實現項目目標的要求，采取固定總價或者固定單價、成本補償、績效激勵等單一或者組合定價方式。第二十條除法律法規規定可以在有限范圍內競爭或者只能從供應商處采購的情形外。 教學設備配項率達到100%，配件率要逐步達到100%。

    采購過程和合同履行過程中的風險包括**政策變化、實施環境變化、重大技術變化、預算項目調整、因質疑投訴影響采購進度、采購失敗、不按規定簽訂或者履行合同、出現損害**利益和社會公共利益情形等。第二十六條各級財政部門應當按照簡便、必要的原則，明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內容，包括采購項目的類別、名稱、采購標的、采購預算、采購數量（規模）、**形式、采購方式、落實**采購政策有關內容等。第四章風險控制第二十七條采購人應當將采購需求管理作為**采購內控管理的重要內容，建立健全采購需求管理制度，加強對采購需求的形成和實現過程的內部控制和風險管理。第二十八條采購人可以自行**確定采購需求和編制采購實施計劃，也可以委托采購代理機構或者其他第三方機構開展。第二十九條采購人應當建立審查工作機制，在采購活動開始前，針對采購需求管理中的重點風險事項，對采購需求和采購實施計劃進行審查，審查分為一般性審查和重點審查。對于審查不通過的，應當修改采購需求和采購實施計劃的內容并重新進行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規定的程序和內容確定采購需求、編制采購實施計劃。審查內容包括。進一步提升采購透明度。推進采購意向公開。北京教育裝備項目管理軟件定制

采購項目過程中的節點事實與數據，為審計和績效評價提供著力支撐。山東財務內控項目管理云平臺

    提升裝備管理信息化水平。各地要積極部署實施、推動應用，加強裝備產品質量追溯與資產運維管理，保障裝備資產與資源充分發揮效益。（三）推動應用服務教育教學。強化實驗教學，推動裝備在教育教學中的深度應用，服務教育教學各個環節，推動教學和育人方式。推行實驗室、教室全天向學生開放，建立有利于學生自主探究與合作學習的管理制度。鼓勵各地立足促進學展和提升管理水平，應用裝備積極開展科學、實踐活動。創新圖書館、體育場館、校外綜合社會實踐基地等各類資源使用方式，充分發揮其育人功能。提高教師應用水平。各地要制訂培訓計劃，對相關教師、實驗教學人員、管理人員定期進行裝備應用與管理培訓，特別是加強教師的裝備通用技能與技能培訓，著力提高教師應用水平。積極開展裝備應用與學科教學教研活動，推動實驗管理、實驗教學與課程教學融為一體，提高教師教育教學水平。健全考評機制。各地要建立配備質量與效益評價指標體系，指導審計與評價。建立裝備建設及其應用效果的動態調查、監測與評估制度。將和地區裝備建設、實驗和實踐教學的開展情況納入辦學水平督導評估體系，將教師裝備應用能力納入教師考核體系，健全績效考核辦法。 山東財務內控項目管理云平臺