采購(gòu)方式、競(jìng)爭(zhēng)范圍和評(píng)審規(guī)則等。（二）合同管理安排，包括合同類型、定價(jià)方式、合同文本的主要條款、履約驗(yàn)收方案、風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。第十四條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)確定供應(yīng)商資格條件、設(shè)定評(píng)審規(guī)則等措施，落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等**采購(gòu)政策功能。第十五條采購(gòu)人要根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的要求，充分考慮采購(gòu)活動(dòng)所需時(shí)間和可能影響采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行的因素，合理安排采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施時(shí)間。第十六條采購(gòu)人采購(gòu)納入**集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。**集中采購(gòu)目錄以外的項(xiàng)目可以自行采購(gòu)，也可以自主選擇委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，或者集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。第十七條采購(gòu)人要按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則，明確采購(gòu)包或者合同分包要求。采購(gòu)項(xiàng)目劃分采購(gòu)包的，要分別確定每個(gè)采購(gòu)包的采購(gòu)方式、競(jìng)爭(zhēng)范圍、評(píng)審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價(jià)方式等相關(guān)合同訂立、管理安排。第十八條根據(jù)采購(gòu)需求特點(diǎn)提出的供應(yīng)商資格條件，要與采購(gòu)標(biāo)的的功能、質(zhì)量和供應(yīng)商履約能力直接相關(guān)，且屬于履行合同必需的條件，包括特定的資格或者技術(shù)資格、設(shè)備設(shè)施、業(yè)績(jī)情況、人才及其管理能力等。業(yè)績(jī)情況作為資格條件時(shí)。全生命周期項(xiàng)目管理軟件定制，南京駿飛科技為您定制理想項(xiàng)目管理平臺(tái)！山西中小學(xué)項(xiàng)目管理評(píng)估系統(tǒng)

    附件：采購(gòu)需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<采購(gòu)需求管理辦法>的通知財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào)章總則條為加強(qiáng)采購(gòu)需求管理，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，根據(jù)《中華采購(gòu)法》和《中華**采購(gòu)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購(gòu)需求管理，是指采購(gòu)人**確定采購(gòu)需求和編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，并實(shí)施相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制管理的活動(dòng)。第四條采購(gòu)需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰的原則。第五條采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)需求管理負(fù)有主體責(zé)任，按照本辦法的規(guī)定開(kāi)展采購(gòu)需求管理各項(xiàng)工作，對(duì)采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門采購(gòu)需求管理工作。第二章采購(gòu)需求第六條本辦法所稱采購(gòu)需求，是指采購(gòu)人為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，擬采購(gòu)的標(biāo)的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求。技術(shù)要求是指對(duì)采購(gòu)標(biāo)的的功能和質(zhì)量要求，包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全，或者服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等。商務(wù)要求是指取得采購(gòu)標(biāo)的的時(shí)間、地點(diǎn)、財(cái)務(wù)和服務(wù)要求，包括交付（實(shí)施）的時(shí)間（期限）和地點(diǎn)（范圍），付款條件（進(jìn)度和方式），包裝和運(yùn)輸，售后服務(wù)，保險(xiǎn)等。重慶裝備項(xiàng)目管理軟件研發(fā)高校項(xiàng)目管理平臺(tái)，南京駿飛科技助力高校實(shí)現(xiàn)智能化項(xiàng)目管理模式！

    涉及采購(gòu)政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)的，不得提出同類業(yè)務(wù)合同、生產(chǎn)臺(tái)數(shù)、使用時(shí)長(zhǎng)等業(yè)績(jī)要求。第十九條采購(gòu)方式、評(píng)審方法和定價(jià)方式的選擇應(yīng)當(dāng)符合法定適用情形和采購(gòu)需求特點(diǎn)，其中，達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)依法獲得批準(zhǔn)。采購(gòu)需求客觀、明確且規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的采購(gòu)項(xiàng)目，如通用設(shè)備、物業(yè)管理等，一般采用招標(biāo)或者詢價(jià)方式采購(gòu)，以價(jià)格作為授予合同的主要考慮因素，采用固定總價(jià)或者固定單價(jià)的定價(jià)方式。采購(gòu)需求客觀、明確，且技術(shù)較復(fù)雜或者性較強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，如大型裝備、咨詢服務(wù)等，一般采用招標(biāo)、談判（磋商）方式采購(gòu)，通過(guò)綜合性評(píng)審選擇性價(jià)比比較好的產(chǎn)品，采用固定總價(jià)或者固定單價(jià)的定價(jià)方式。不能完全確定客觀指標(biāo)，需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者**方案的采購(gòu)項(xiàng)目，如首購(gòu)訂購(gòu)、設(shè)計(jì)服務(wù)、和社會(huì)資本合作等，一般采用談判（磋商）方式采購(gòu)，綜合考慮以單方案報(bào)價(jià)、多方案報(bào)價(jià)以及性價(jià)比要求等因素選擇評(píng)審方法，并根據(jù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的要求，采取固定總價(jià)或者固定單價(jià)、成本補(bǔ)償、績(jī)效激勵(lì)等單一或者組合定價(jià)方式。第二十條除法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)或者只能從供應(yīng)商處采購(gòu)的情形外。

    各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)采購(gòu)活動(dòng)的源頭和結(jié)果管理。二、科學(xué)合理確定采購(gòu)需求(一)采購(gòu)人負(fù)責(zé)確定采購(gòu)需求。采購(gòu)人負(fù)責(zé)確定本單位采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求。采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)需求的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)。(二)采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)合規(guī)、完整、明確。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)采購(gòu)支持節(jié)能、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政策要求。除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求外，采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)完整、明確。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求征求相關(guān)供應(yīng)商、的意見(jiàn)。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)對(duì)象需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，滿足項(xiàng)目需要的所有技術(shù)、服務(wù)、安全等要求，采購(gòu)對(duì)象的數(shù)量、交付或?qū)嵤┑臅r(shí)間和地點(diǎn)，采購(gòu)對(duì)象的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。采購(gòu)需求描述應(yīng)當(dāng)清楚明了、規(guī)范表述、含義準(zhǔn)確，能夠通過(guò)客觀指標(biāo)量化的應(yīng)當(dāng)量化。(三)加強(qiáng)需求論證和社會(huì)參與。采購(gòu)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)。結(jié)合預(yù)算編制、相關(guān)可行性論證和需求調(diào)研情況對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行論證。向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)。全生命周期項(xiàng)目管理云平臺(tái)，南京駿飛科技帶您體驗(yàn)便捷的云端管理！

    一般采用公開(kāi)方式邀請(qǐng)供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)。第二十一條采用綜合性評(píng)審方法的，評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)需求和與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)相關(guān)的其他因素確定。采購(gòu)需求客觀、明確的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)需求中客觀但不可量化的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為實(shí)質(zhì)性要求，不得作為評(píng)分項(xiàng)；參與評(píng)分的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是采購(gòu)需求中的量化指標(biāo)，評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照量化指標(biāo)的等次，設(shè)置對(duì)應(yīng)的不同分值。不能完全確定客觀指標(biāo)，需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者**方案的采購(gòu)項(xiàng)目，可以結(jié)合需求調(diào)查的情況，盡可能明確不同技術(shù)路線、**形式及相關(guān)指標(biāo)的重要性和優(yōu)先級(jí)，設(shè)定客觀、量化的評(píng)審因素、分值和權(quán)重。價(jià)格因素應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定確定分值和權(quán)重。采購(gòu)項(xiàng)目涉及后續(xù)采購(gòu)的，如大型裝備等，要考慮兼容性要求。可以要求供應(yīng)商報(bào)出后續(xù)供應(yīng)的價(jià)格，以及后續(xù)采購(gòu)的可替代性、相關(guān)產(chǎn)品和估價(jià)，作為評(píng)審時(shí)考慮的因素。需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者**方案，且供應(yīng)商經(jīng)驗(yàn)和能力對(duì)履約有直接影響的，如訂購(gòu)、設(shè)計(jì)等采購(gòu)項(xiàng)目，可以在評(píng)審因素中適當(dāng)考慮供應(yīng)商的履約能力要求，并合理設(shè)置分值和權(quán)重。需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者**方案，采購(gòu)人認(rèn)為有必要考慮全生命周期成本的，可以明確使用年限。南京駿飛科技的項(xiàng)目管理云平臺(tái)，打破時(shí)空限制，暢享高效項(xiàng)目管理！浙江基建項(xiàng)目管理平臺(tái)

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    以“互聯(lián)網(wǎng)+”和“制造2025”戰(zhàn)略為的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，為裝備工作發(fā)展提供了新的機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。迅猛發(fā)展的信息技術(shù)，豐富了裝備的品種，優(yōu)化了裝備的結(jié)構(gòu)，極大地提升了裝備的品質(zhì)。以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)及大數(shù)據(jù)等為的新興信息技術(shù)在教育中廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了教育模式、教學(xué)方法和辦學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)裝備工作是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的必然要求，是實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)展的重要基礎(chǔ)，是提高教育質(zhì)量、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要舉措。各級(jí)教育部門和要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好裝備工作的重要性和緊迫性，將的教育思想、辦學(xué)理念、科學(xué)技術(shù)融入裝備和教育教學(xué)工作，加快形成新的教育發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)基礎(chǔ)教育變革與創(chuàng)新，為建成小康社會(huì)提供有效支撐和服務(wù)。二、總體要求（一）主要目標(biāo)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，建立與基礎(chǔ)教育發(fā)展相適應(yīng)，與學(xué)展素養(yǎng)培育相協(xié)調(diào)，與課程標(biāo)準(zhǔn)相匹配的裝備配備和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化和使用常態(tài)化。建立完善規(guī)范的、省、市、縣、校裝備治理工作體系與機(jī)制。建立教育行政部門牽頭。 山西中小學(xué)項(xiàng)目管理評(píng)估系統(tǒng)