上海市節能減排（應對氣候變化）專項資金管理辦法 ??第*條（目的和依據） ??為貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國循環經濟促進法》《中華人民共和國清潔生產促進法》和國家有關應對氣候變化工作要求，落實《上海市節約能源條例》《上海市環境保護條例》《上海市大氣污染防治條例》等，加大對本市節能減排、低碳發展和應對氣候變化的支持力度，進一步完善規范上海市節能減排（應對氣候變化）專項資金（以下簡稱“專項資金”）的使用和管理，特制定本辦法。 ??第二條（總體要求） ??專項資金聚焦節能減排和應對氣候變化，主要用于鼓勵對現有設施、設備或能力等進一步挖潛和提高，重點支持其他資金渠道難以覆蓋或支持力度不夠且矛盾比較突出的事項。專項資金原則上只用于節能減排降碳的獎勵和補貼，不用于直接安排固定資產投資項目。本市原存量資金已明確規定的用途不變。松江區綠色低碳發展專項資金管理辦法。靜安區企業節能減排循環經濟發展專項資金申報公司
（二）搞好信息公開。對各項政策文件和資金使用計劃，應當于頒布或下達之日同時公開。市節能減排辦負責公開管理辦法、資金使用計劃和年度總體使用情況。各項目管理部門負責公開制訂的本領域的實施細則及操作流程(申報指南)。對于擬支持的項目（事項），相關管理部門應在申請下達計劃前通過部門網站進行公示，公示內容應包括項目單位、項目名稱以及擬扶持的資金額度。對于資金使用結果，相關管理部門應在資金撥付后通過部門網站進行公開，公開內容應包括項目單位、項目名稱以及實際撥付的資金額度。 ??第十二條（附則） ??本辦法自2021年6月1日起實施，有效期至2026年5月31日。普陀區企業節能減排節能減排專項資金申報寶山區節能減排專項資金使用管理辦法。
實施細則應明確具體支持范圍、認定條件（含失信記錄清單）、支持方式、扶持標準、申報要求、操作流程、監督管理、實施期限等內容。牽頭制定實施細則的部門要充分征求相關方面意見，并會同市發展改*委、市財政局等聯合報請市**審定批準后，聯合發布實施。對于政策到期或需要修訂的，由牽頭部門研究修改，并會同市發展改*委、市財政局等報請市**審定批準后，聯合發布實施。 ??第九條（資金預算的編制要求） ??各項目管理部門應結合年度重點工作安排，在每年9月底前，編制本領域下一年度專項資金預算需求，報市節能減排辦。市節能減排辦應當在每年10月底前，編制專項資金預算安排建議后報市財政局。市財政局負責將資金需求納入下一年度市級財政預算，按照法定程序，報市人大批準后實施。
六、資金撥付 （一）監測平臺項目建設資金經市經濟信息化委核定后，由監測平臺建設單位依法開展采購工作，涉及政*采購的按照相關規定實施。市市場監管局根據合同約定的付款方式，向市節能減排辦申請財政扶持資金計劃。 （二）各重點用能單位、相關能源銷售轉供單位及專項項目主體的一級（關口）、二級和三級能源計量數據采集的資金，由市市場監管局根據審核結果和項目公示情況，向市節能減排辦申請財政扶持資金計劃。 （三）市市場監管局依據市節能減排辦下達的財政扶持資金計劃，向市財政局提交撥款申請。 市財政局審核通過后，按照本市國庫集中支付制度有關規定撥付資金。楊浦區建筑節能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法。
（四）建筑節能減排。重點用于支持既有建筑節能改造、綠色建筑、裝配式建筑、立體綠化、可再生能源與建筑一體化應用等試點示范工程，政*機關辦公建筑和大型公共建筑的能源審計、能耗監測系統建設等。 （五）交通節能減排。重點用于支持淘汰高耗能、高污染的交通運輸工具（設施設備），推廣應用新能源、清潔燃料替代、尾氣處理項目，鼓勵應用新機制、新技術、新產品、新設備開展節能減排技術改造和技術升級項目。 （六）可再生能源開發和清潔能源利用。重點用于支持風能、太陽能、生物質能、地熱能等開發應用。支持分布式供能等清潔能源利用。 （七）大氣污染減排。重點用于支持燃煤、燃油設施清潔能源替代，燃煤、燃油、燃氣設施主要污染物超量減排和提前減排，揮發性有機物治理，控制揚塵污染等。 （八）水污染減排。重點用于支持直排污染源截污納管、污水管網完善、主要水污染物超量減排和提前減排、農村生活污水治理等工作。 （九）循環經濟發展。重點用于支持發展循環經濟，鼓勵開展工業、農林、城建、生活等領域廢棄物減量化和資源化利用，深入推進垃圾分類，提高資源回收和利用率，推進再制造和園區循環化改造等試點示范。重點用能單位能耗在線監測系統建設項目楊浦區配套扶持辦法。上海節能減排節能減排應對氣候變化專項資金申報公司
浦東新區促進質量發展專項資金管理辦法。靜安區企業節能減排循環經濟發展專項資金申報公司
第七條（部門職責） 市經濟信息化委負責對工業通信業節能減排和合同能源管理專項支持項目進行監督和管理。 上海市應對氣候變化及節能減排工作領導小組辦公室負責對工業通信業節能減排和合同能源管理專項支持項目的節能減排情況進行抽查。 市財政局負責對專項資金的使用情況進行監督。 第八條（申報程序和項目評審） 市經濟信息化委發布年度申報通知，確定支持方向、申報要求等，由項目單位在市經濟信息化委專項資金項目管理與服務平臺提出資金申請。 經項目初審、專*評審、綜合評定等流程后，由市經濟信息化委會同市發展改*委、市財政局確定擬支持項目計劃，并在市經濟信息化委網站上公示，公示期限為5個工作日。靜安區企業節能減排循環經濟發展專項資金申報公司
