企業應加強對雙重預防機制建設的宣傳力度,通過內部宣傳欄、電子屏、會議、內部刊物等多種形式,宣傳雙重預防機制的重要意義、建設目標、工作進展和建設成果。提高員工的認知度和參與度,使全體員工都能夠理解雙重預防機制的重要性和必要性,自覺參與到機制建設中來,形成全員參與、共同推進的良好局面。企業應將雙重預防機制建設與企業的安全生產標準化工作緊密結合,相互促進、相互補充。安全生產標準化工作強調企業安全生產的規范化、標準化,而雙重預防機制則側重于風險管控和隱患治理。兩者相結合,能夠使企業在安全生產管理方面形成更加完善的體系,提升企業的安全生產管理水平和事故防范能力。企業應加強對雙重預防機制建設的資源保障,確保有足夠的資金、設備、人員等資源投入到機制建設中。例如,安排專項經費用于購買風險評估軟件、檢測設備、培訓教材等;配備專業的安全管理人員和技術人員,負責雙重預防機制的建設、運行和維護;為員工配備必要的勞動防護用品和應急救援器材等,為機制的有效運行提供堅實的基礎。由主要負責人擔任組長,能確保機制建設有組織保障。常態治理雙重預防機制安全責任明確
對于排查出的隱患,企業應根據其性質、整改難度和可能造成的后果進行分類治理。能立即整改的隱患必須當場予以整改,無法立即整改的隱患,則需制定詳細的隱患治理計劃,明確整改措施、責任部門和人員、整改資金以及整改期限等,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保隱患能夠按時、按質完成整改。同時,企業還應組織相關人員對隱患治理效果進行驗收,確認隱患是否徹底消除,實現隱患閉環管理,防止類似隱患再次出現。信息化系統是雙重預防機制建設的重要技術支撐。企業應依據相關規范,開發或對現有系統進行升級改造,構建包含電腦管理端和移動APP端的雙重預防機制信息化系統。該系統應具備動態監控安全風險管控措施落實情況、推送隱患排查任務、跟蹤監督隱患排查治理進展、評估機制運行效果、自動預警異常狀態以及實施考核獎懲等多功能,實現雙重預防機制的數字化、智能化管理,提高工作效率和管理水平。常態治理雙重預防機制安全責任明確劃分安全風險分析單元,選取生產裝置、儲存設施等對象。
例如,當企業新增一條生產線或引入一種新的危險化學品時,應重新評估相關區域的安全風險,將其納入安全風險分析單元進行管理,避免出現風險管控的盲區。企業應加強對安全風險管控措施的培訓和宣貫工作,通過多種培訓方式,如集中授課、現場演示、案例分析等,使員工充分了解和掌握各項管控措施的具體內容、操作要求和注意事項。只有當員工對管控措施有了深入的理解和掌握,才能在實際工作中有效地執行,確保管控措施能夠落到實處,發揮其應有的作用。
開展全員培訓是雙重預防機制建設的關鍵環節之一。企業應制定詳細的培訓計劃,明確培訓學時、內容、參加人員和考核方式等,確保所有員工都能掌握雙重預防機制建設的目標、內容、要求和方法,為機制的有效運行奠定堅實的基礎。完善管理制度是雙重預防機制建設的重要保障。企業應結合相關要求,對安全生產責任制、安全風險分級管控、隱患排查治理等制度進行制修訂,確保制度符合企業實際、具有可操作性,并在崗位上得到有效執行,從而為雙重預防機制的穩定運行提供制度支撐。劃分安全風險分析單元是雙重預防機制建設的基礎性工作。企業應按照“功能不重復、大小適中、易于管理”的原則,選取所有生產裝置、儲存設施或場所作為安全風險分析對象,并根據生產工藝流程順序或設備設施布局,將其分解為若干安全風險分析單元,確保主要設備設施均納入其中,為后續的風險辨識和管控措施制定提供準確的依據。推送隱患排查任務,跟蹤監督隱患排查治理進展。
雙重預防機制的建設需要企業全體員工的共同參與和努力。從企業主要負責人到員工,每個人都應明確自己在機制建設中的職責和任務,積極參與到安全風險分級管控和隱患排查治理工作中來。企業應通過培訓、宣傳、激勵等手段,營造全員參與的良好氛圍,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局,共同推動雙重預防機制的有效運行。在雙重預防機制建設過程中,企業應注重與監管部門的溝通與協調。及時了解和掌握國家及地方關于安全生產的政策法規要求,主動接受監管部門的指導和監督,確保雙重預防機制建設符合相關標準和規范。同時,企業還可以借鑒其他企業的先進經驗和做法,結合自身實際進行優化和創新,提高機制建設的科學性和有效性。建立科學合理的運行激勵約束制度,明確考核獎懲標準。常態治理雙重預防機制安全責任明確
將考核結果與員工工資薪酬掛鉤,調動員工參與積極性。常態治理雙重預防機制安全責任明確
雙重預防機制的建設是一個持續改進的動態過程,企業應不斷探索創新,結合自身實際,不斷完善和優化雙重預防機制。企業應將雙重預防機制建設納入企業的安全生產責任制考核體系,明確各部門和崗位在機制建設中的責任和義務。通過考核的方式,督促各部門和崗位人員認真履行職責,積極參與雙重預防機制建設。同時,將考核結果與部門和員工的績效評定、評先評優等掛鉤,激發各部門和崗位人員的積極性和主動性,確保雙重預防機制建設的各項任務能夠得到有效落實。在雙重預防機制建設中,企業應注重對安全風險的源頭管控。從項目的規劃、設計、建設等前期階段就開始進行風險評估和管控,避免在生產過程中產生新的風險。企業應加強對供應商和承包商的安全管理,將其納入雙重預防機制的范疇。對供應商和承包商的作業活動進行風險辨識和隱患排查,確保其符合企業的安全要求。例如,在與供應商和承包商簽訂合同時,應明確雙方在安全生產方面的責任和義務,要求其遵守企業的安全管理制度和操作規程,并定期對其進行安全培訓和監督檢查,防止因供應商和承包商的不安全行為導致事故的發生。常態治理雙重預防機制安全責任明確