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發改委明確網購價格舉報管轄歸屬 明年起實施

來源:新京報  發布時間:2016-11-14 8:17

11月3日,國家發改委針對電商交易價格再出重拳,印發《網絡交易價格舉報管轄規定(試行)》,本規定自2017年1月1日起實施,試行一年。

針對網絡交易價格管理的原則,本次規定明確,被舉報的網絡交易價格行為系電商實施,由電商所在地價格主管部門管轄。被舉報的網絡交易價格行為系平臺實施,由平臺所在地價格主管部門管轄。被舉報的網絡交易價格行為系平臺和電商共同實施,由平臺所在地價格主管部門管轄。

電子商務自誕生之日起,就存在監管難,尤其是跨地域乃至跨境經營與屬地監管形成的矛盾一直難以解決。

對于電商所在地出現的難以確認的情況,新規指出,由最先接收舉報的價格主管部門在收到舉報之日起1個工作日內,從12358價格監管系統向平臺發送電子協查文書,通過平臺查找。若通過平臺查找不到被舉報電商,最先接收舉報的價格主管部門應當根據舉報人提供的地址,或者從全國企業信用信息公示系統查詢得知的地址,實地調查取證。確實無從查找的,妥善保存調查證據和平臺提供的相關材料,根據《價格違法行為舉報處理規定》第十條規定不予立案,辦結舉報并告知舉報人。

火熱的雙十一大戰將要拉開帷幕,消費者投訴也呈增長態勢,商家“虛構原價”“假打折”等價格欺詐行為是重點吐槽問題。網絡交易價格管理新規之下,效果如何,值得期待。

消費者

希望維權更容易些

北京的徐女士對記者說,作為消費者,這個辦法的出臺肯定是個好事,同時希望平臺與商家互相推諉的事情也能更少一些。

徐女士此前曾遭遇電商維權。10月初,徐女士在某平臺上給父母買了一個美年大健康的體檢卡,顯示的是某平臺自營產品,卡上提示體檢前3天預約。前一段時間,徐女士想預約體檢,才發現后面的熱線電話是空號。徐女士稱,她撥打了美年方面的電話,對方表示從來沒有跟某平臺合作過這種卡,某平臺方面則給予徐女士退款并致歉,稱是因為供貨商和美年鬧翻了,“連累了他們”。

“推來推去”,遭遇維權經歷的徐女士對記者無奈的表示。雖然她最后拿到了錢,但是感覺花的時間成本實在是太大。

律師

利于節省消費者維權時間和成本

“辦法一出,消費者雙11購物更有保障了。”浙江騰智律師所電商部主任麻策律師告訴記者。

麻策指出,其實不管是價格體系、還是廣告法,在網絡管轄地這塊都存在一定的爭議,現在對于責任管轄地進行區分,有利于節省消費者維權時間和成本。

“之前管轄糾紛非常多,也非常常見。比如說淘寶平臺所在地是在浙江余杭,如果一個北京的商家在平臺上出現了違法行為,監察責任誰管?北京方面會認為既然是在平臺上發生就應該平臺管,平臺會覺得北京的商家所在地更有利于監管,互相推來推去。”麻策對記者說。

“新政出來后,如果是平臺設定的價格出現問題,就找平臺,像天貓就找余杭區(執法部門),如果是商家的問題,那就直接找商家,減少了很多處理時間。”

對商家和平臺來說,麻策認為影響并不大,“因為最終肯定要管轄,只不過到底誰管的問題而已。”

平臺

維護消費者合法權益

阿里2016年雙11報名規則明確:商家雙11商品活動價必須是從9月15日起至11月10日期間最低成交價基礎上再讓利,這段時間內商品最低成交價九折或更低。平臺會通過技術手段對活動商品的最低成交價做實時監測,一旦發現商品活動價不符合要求,商品實時從會場清除。商家有其他承諾的從具體承諾要求。而消費者一旦發現商家有虛抬價格的行為,可以向天貓進行舉報。若舉報成立,天貓將對商家進行懲罰。

蘇寧表示將嚴審商戶資質,保證100%“亮證”經營,落實平臺首位問責制,聯合平臺商戶建立獨立的理賠基金,第一時間處理消費者投訴問題。

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