“對主營業(yè)務(wù)為郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)的納稅人，按進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額，政策實(shí)施期限暫定截至2021年底。確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。”這是3月20日李克強(qiáng)總理主持的國務(wù)院常務(wù)會上傳來的聲音，是為落實(shí)《政府工作報告》更大規(guī)模減稅的部署，圍繞從4月1日起將交通運(yùn)輸和建筑等行業(yè)10%增值稅率降至9%的目標(biāo)，而提出的新的稅收優(yōu)惠政策。

據(jù)了解，之前關(guān)于增值稅的優(yōu)惠政策主要是降低整體稅率，例如稅率從10%降低到9%。而增值稅的“進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)扣除”概念也是首次提出。

進(jìn)項(xiàng)稅額，指納稅人購進(jìn)貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)，用于抵扣的增值稅額。按進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額，無疑將降低企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān)。

在今年全國兩會上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在回答記者提問時表示：“下決心要進(jìn)行更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，4月1日就要減增值稅，5月1日就要降社保費(fèi)率，全面推開，減稅降費(fèi)紅利近兩萬億元。”

對于郵政行業(yè)來說，市場各界普遍認(rèn)為，減稅降費(fèi)政策措施的持續(xù)推出，將對激發(fā)市場活力、促進(jìn)郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

行業(yè)將普遍享受紅利

“在今年提出進(jìn)一步降低稅率到9%的基礎(chǔ)上，進(jìn)項(xiàng)稅方面再加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額，對我們來說是更大的好消息，減稅政策將減輕資金壓力。我們可以有更多資金進(jìn)行技術(shù)升級、擴(kuò)大市場份額，從而提高收派兩端的效率和質(zhì)量。”品駿快遞總經(jīng)理唐倚智告訴《中國郵政快遞報》記者，作為采用直營模式的快遞企業(yè)，稅負(fù)輕了，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級也有了更強(qiáng)動力。

“希望在減稅降費(fèi)實(shí)施之后，企業(yè)在改善員工福利待遇和科技研發(fā)上有更大的投入，同時在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方面，尤其是在一線員工福利待遇包括服務(wù)質(zhì)量改善上，有更進(jìn)一步的提高。”快遞專家趙小敏表示。

與此同時，2019年1月起，新一輪小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策開始實(shí)施，小規(guī)模納稅人的增值稅起征點(diǎn)由月銷售額3萬元提高到10萬元。據(jù)介紹，小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，優(yōu)惠政策將覆蓋95%以上的納稅企業(yè)。增值稅起征點(diǎn)的提高，讓更多小規(guī)模納稅人不再需要繳稅。

對于加盟制快遞企業(yè)來說，很多一線加盟網(wǎng)點(diǎn)是典型的小微企業(yè)，減稅降費(fèi)可以讓更多的加盟商體驗(yàn)到政策的紅利。北京一家通達(dá)系加盟網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人告訴記者，自從快遞企業(yè)上市后，網(wǎng)點(diǎn)的稅務(wù)制度逐步走向規(guī)范，現(xiàn)在網(wǎng)點(diǎn)收到的派費(fèi)都要向總部開具相應(yīng)發(fā)票，如果減稅能落到實(shí)處，無疑能降低網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營成本。

為進(jìn)一步落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，國家郵政局近日發(fā)出通知進(jìn)行工作部署。國家郵政局要求，各省(區(qū)、市)郵政管理局要主動作為，加強(qiáng)分工協(xié)作，認(rèn)真梳理本地區(qū)有關(guān)郵政業(yè)的減稅降費(fèi)等政策，加強(qiáng)與本地財政、稅務(wù)、交通等部門溝通，積極爭取增值稅小規(guī)模納稅人稅收減免、郵政專用標(biāo)志車輛通行費(fèi)減免等政策;要主動送政策上門，深入開展調(diào)研，全面掌握企業(yè)享受政策情況，推動解決中央和地方相關(guān)政策落實(shí)中的困難和問題，重點(diǎn)推動落實(shí)企業(yè)購進(jìn)不動產(chǎn)、租賃不動產(chǎn)所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣政策。

減稅效果期待落地

抵扣額度的加大，無疑對快遞企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)有積極的推動作用。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，多家快遞公司總部對這一輪的稅費(fèi)政策還停留在研究階段。

申萬宏源證券分析師游道柱告訴記者，快遞行業(yè)屬于人工與資本密集型行業(yè)，營業(yè)成本中折舊與人工成本占比較高，不可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅占比較高，因此實(shí)際上降低增值稅率的減負(fù)效果較高，對利潤增厚效果更加明顯。增值稅的下調(diào)有利于行業(yè)更好的發(fā)揮流轉(zhuǎn)作用，降低整個社會的物流成本，提高全社會的資產(chǎn)配置效率。

天風(fēng)證券研究所研究員姜明同樣指出，從成本角度來說，由于快遞業(yè)務(wù)成本紛繁復(fù)雜，各自有其對應(yīng)的稅率，其中大部分折舊與人工成本不可抵扣，量化計(jì)算較為復(fù)雜。總體來說，增值稅率如果發(fā)生變化，收入體量較大，不可抵扣成本占比較高的公司將會收益更多，例如順豐和德邦。

招商證券方面認(rèn)為，增值稅作為一種價外稅，并不直接影響企業(yè)利潤表中收入和成本指標(biāo)，增值稅下調(diào)對盈利的影響取決于企業(yè)議價能力。從增值稅的增收機(jī)制來看，交運(yùn)行業(yè)及制造業(yè)均屬于資金、人工密集型行業(yè)，不可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅成本中折舊、薪酬占比均不算低，因此降低增值稅率的實(shí)際減負(fù)效果會更好，且人工密集型企業(yè)盈利能力的回升將有助于保障就業(yè)，有利于社會環(huán)境的穩(wěn)定。

不過，也有業(yè)內(nèi)人士指出，在交通運(yùn)輸服務(wù)市場，運(yùn)輸公司往往處于弱勢，不管是對上游的采購價還是對下游的運(yùn)價都缺乏議價能力。如果減稅，上游供貨價就像油價一樣不會降價，但下游的運(yùn)價可能會被客戶砍去一大截。如果這樣，交通運(yùn)輸業(yè)中的快遞、倉儲減稅的效果可能會打折扣。

國郵智庫專家邵鐘林告訴記者，很多快遞企業(yè)為了加強(qiáng)對末端網(wǎng)點(diǎn)的控制，不斷壓縮加盟商規(guī)模，縮小其片區(qū)范圍。這導(dǎo)致加盟商不敢進(jìn)行大規(guī)模投入，在一定程度上增加了增值稅發(fā)票的取得難度。此外，很多加盟網(wǎng)點(diǎn)下面的承包區(qū)不具備法人資格，稅收制度難免存在不規(guī)范現(xiàn)象，可能難以享受到稅收優(yōu)惠。

“有恒產(chǎn)者有恒心、無恒產(chǎn)者無恒心。”邵鐘林說，總部要處理好與加盟商的關(guān)系，在加強(qiáng)對末端網(wǎng)點(diǎn)控制的同時，要與加盟商形成平等的關(guān)系。邵鐘林表示，網(wǎng)點(diǎn)不是越小越好控制，而是越正規(guī)越好控制。企業(yè)總部要加強(qiáng)對加盟商的扶持，幫助其做強(qiáng)做精，才能推動整個網(wǎng)絡(luò)的高質(zhì)量發(fā)展，總部和末端網(wǎng)點(diǎn)才能實(shí)現(xiàn)共同受益。