在傳統貨運行業內，長期存在著兩個難題：一是空載率高，運輸成本居高不下，行業發展遭遇瓶頸；二是納稅主體難界定，稅收流失嚴重，行業亟待規范。 
         
        面對如此兩難困境，武陟縣國稅局順應“互聯網+”時代的發展趨勢，利用貨運業務網絡服務平臺，探索出了一條互聯網+物流+稅務的貨運業轉型升級的新路徑。 
         
        那么，當“互聯網+”與貨運行業和稅務管理相碰撞，傳統貨運行業的想象空間又將如何打開？記者日前來到全省貨運業務網絡服務平臺試點地武陟縣一探究竟。 
         
        行業困局待破解 
         
        在武陟縣宏生汽車運輸有限公司的院子里，一輛剛從安徽返回的大貨車正在進行安全保養�！芭苓\輸最怕的就是放空回來。”該公司副經理原全印告訴記者，該公司現有大貨車30多輛，假如跑一趟安徽卸完貨沒能及時配貨空載返回，就意味著白白浪費了5000元左右的成本。 
         
        原全印所說的情況絕非個案，而是這個行業的普遍現象。特別是對于個體車主來說，由于貨源信息不對稱，導致貨運返程空車率居高不下。據統計，我國運輸行業存在大量空駛、迂回等問題，空載率達40%以上。 
         
        與之相生相伴的是長期存在的諸多行業亂象。比如，當前貨運行業存在自營、掛靠、轉包、租賃、無車承運等多種經營模式，同時行業自身又存在車輛的高流動性、車輛與公司在實體空間上的長期分離、名義車主與實際車主不一致等情況，給該行業的稅務管理帶來了業務真實性難以監控、虛開風險大量潛在、納稅主體難以界定、稅收流失客觀存在等問題。 
         
        據統計，目前武陟縣運輸公司車輛總數為7131輛，其中掛靠車輛6069輛，自有車輛僅1062輛。這些掛靠車輛的法律證件上均屬運輸公司，但實際運營過程中是車主以自己名義在外承接運輸業務，自負盈虧，運輸公司絲毫不掌握掛靠車輛的實際運營情況，僅為掛靠車輛提供融資、代辦保險及車輛二級維護等服務，象征性地收取管理費。 
         
        “武陟縣轄區的運輸公司78家中，有40多家運輸公司均出現低零申報現象�！痹鴮υ撔袠I進行深入調研的武陟縣國稅局副局長牛艷霞告訴記者，有相當一部分車輛處于征管盲區，稅收流失問題客觀存在且比較嚴重。 
         
        其實，就運輸公司而言，亂象之害的另一個后果就是進項抵扣不足，稅負普遍偏高。2013年，交通運輸業營改增后，貨運業從原來3%的營業稅率改為11%的銷項稅減去相應的進項稅進行納稅。納稅人增值稅稅負的高低，直接取決于其進項稅的抵扣比例。據了解，當前貨運業的進項抵扣主要來源是車輛固定資產、燃油或者燃氣、修理費和輪胎等配件，而占運輸成本大半的過路過橋費 
         
        和司機工資無法抵扣；若車輛在運輸途中發生故障，臨時發生維修和更換輪胎等配件，無法取得增值稅專用發票，更加劇了進項抵扣的困難。 
         
        本來在2014年之前，各地政府對營改增后貨運業增值稅稅負超過3%的部分均給予財政返還，貨運業憑借該財政優惠政策使企業增值稅實際稅負保持在3%以下。然而這一情況，隨著2015年各地財政返還政策相繼取消后，除持續有新車購進的運輸公司外，其他運輸公司的增值稅稅負均超過4%，再加上企業所得稅、城建及教育費附加，企業整體稅收負擔率高達7%~8%。很多運輸公司不堪重負，收入大幅下滑。 
         
        一個平臺解兩難 
         
        一方面是居高不下的社會物流成本和稅收流失，一方面是物流行業收入水平偏低，行業生態亟待改變。 
         
        事情的轉機來自一個平臺——陸路運輸管理與交易平臺。這一平臺由安聯程通信息技術有限公司研發，并可與國稅金稅三期征管業務系統成功對接，組成一個現代化物流綜合信息管理與服務平臺。 
         
        2015年1月，金三系統在我市試點運行以后，武陟國稅局主動請纓，成為貨運業務網絡服務平臺在全省唯一的試點單位，并于2015年3月正式開展試點工作。武陟縣還聯合國地稅、財政、交通、公路、交警、移動、聯通等部門，設立了武陟智慧物流服務中心，全力推進試點工作。 
         
        記者在武陟智慧物流服務中心看到，各個部門都設有專門的服務窗口，懸掛在墻上的一面液晶顯示屏上，正滾動顯示著全國各地的貨運信息。 
         
        “這個融合了互聯網、物聯網和云計算的河南省貨運業務網絡服務平臺，可不僅僅是簡單的一站式服務�！卑猜摮掏ü�司市場總監胡昱說，這一國內首個可以將貨運實際操作的每一個環節和網絡信息同步的物流信息管理平臺，分為貨源信息發布、車源信息管理、交易撮合、運輸業務過程管理等幾大模塊，與金三系統對接后，在原有的基礎上新增加自動化稅務登記辦理、代開貨運業增值稅專用發票等功能。  
          
        進入管理平臺系統界面，胡昱向記者展示運輸公司作為企業會員登錄注冊平臺后的操作功能：發布貨源信息、檢索車源信息、進行運輸業務網上洽談及合同簽訂、對旗下在途車輛運行軌跡實時監控。 
         
        據介紹，該平臺采用金稅工程、企業交易管理體系、司機移動終端（手機）、定位芯片四結合的方式，從車輛裝貨開始，后臺每三分鐘定位一次車輛位置信息，使貨運業務實現了全程可視化痕跡監控，其痕跡遍布運單發布、接單、運輸、驗收的全過程。運輸公司借此可大大提升物流管理能力和水平。 
         
        貨源企業可通過與加入該平臺的運輸公司和車輛合作，可以通過正規途徑合法取得真實有效的進項票，從而降低企業增值稅專用發票進項稅抵扣的涉稅風險。而個體車主可以根據該平臺自動生成的電子數據，通過與金三系統的數據接口，直接將開票信息推送到稅務機關的預開票系統生成的預開票申請號，即時辦理代開貨運業增值稅專用發票。 
         
        武陟縣國稅局局長賀建立告訴記者，通過這個平臺，提高了效率，降低了征納成本；堵塞稅收征管漏洞，減少稅收流失；解決困擾已久的貨運業業務真實性監管難題，可有效防范增值稅票的虛開。 
         
        4月3日，武陟縣國稅局通過平臺，成功代開出第一份貨運業增值稅專用發票；6月14日，武陟縣78家運輸公司全部納入該平臺管理；7月5日，武陟縣703輛社會閑散營運車輛全部在該平臺注冊并辦理臨時稅務登記；7月6日，武陟縣國稅局將試點期間的工作經驗總結提煉后，形成《河南省貨運業務網絡服務平臺相關業務操作規范》（焦作試點），為市國稅局下一步在全市推廣使用該平臺提供參考。 
         
        截至目前，該平臺注冊會員達到2205戶，代開發票409戶次，涉及金額465萬元。而自該平臺推廣以來，全市貨運行業平均稅負為3.63%，跟去年及今年前三個月相比降低5個百分點。行業月運營收入在今年1~4月份曾從9021萬元一路下滑至3917萬元，從5月份起行業運營收入逐漸呈現復蘇態勢，從4193萬元逐漸回升至6508萬元。 
         
        “‘互聯網+’體現的是一種思維方式的轉變，是未來發展的一種趨勢�！笔袊�稅局副局長朱保林說，這一依托互聯網技術的服務平臺，不僅實現了增值稅抵扣鏈條的完整性，保證了貨運業務的真實性，防范了稅票虛開風險，更重要的是實現了辦稅從柜臺到網上，再到掌上的轉變，打破了時空界限，降低了征納成本，促使廣大物流企業轉型升級。據悉，今年年底前該服務平臺將在全市推廣試點，經完善后將在全省推廣。