以“互聯網+”和“制造2025”戰略為的新型城鎮化、工業化、信息化建設進入關鍵時期,為裝備工作發展提供了新的機遇、新挑戰。迅猛發展的信息技術,豐富了裝備的品種,優化了裝備的結構,極大地提升了裝備的品質。以云計算、物聯網、虛擬現實及大數據等為的新興信息技術在教育中廣泛應用,促進了教育模式、...
應當開展需求調查:(一)1000萬元以上的貨物、服務采購項目,3000萬元以上的工程采購項目;(二)涉及公共利益、社會關注度較高的采購項目,包括向社會公眾提供的公共服務項目等;(三)技術復雜、性較強的項目,包括需定制開發的信息化建設項目、采購進口產品的項目等;(四)主管預算單位或者采購人認為需要開展需求調查的其他采購項目。編制采購需求前一年內,采購人已就相關采購標的開展過需求調查的可以不再重復開展。按照法律法規的規定,對采購項目開展可行性研究等前期工作,已包含本辦法規定的需求調查內容的,可以不再重復調查;對在可行性研究等前期工作中未涉及的部分,應當按照本辦法的規定開展需求調查。第三章采購實施計劃第十二條本辦法所稱采購實施計劃,是指采購人圍繞實現采購需求,對合同的訂立和管理所做的安排。采購實施計劃根據法律法規、采購政策和有關規定,結合采購需求的特點確定。第十三條采購實施計劃主要包括以下內容:(一)合同訂立安排,包括采購項目預(概)算、比較高限價,開展采購活動的時間安排,采購形式和委托代理安排,采購包劃分與合同分包,供應商資格條件。采購方式、競爭范圍和評審規則等。(二)合同管理安排。通過合同的約定由供應商錄入項目設備清單,并在線打印采購項目驗收與結算清單,解決了資產與財務數據一致。四川采購項目管理平臺
第三十二條審查工作機制成員應當包括本部門、本單位的采購、財務、業務、監督等內部機構。采購人可以根據本單位實際情況,建立相關和第三方機構參與審查的工作機制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的和第三方機構不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍,由采購人根據實際情況確定。主管預算單位可以根據本部門實際情況,確定由主管預算單位統一**重點審查的項目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規定范圍的采購項目,應當開展重點審查。第三十四條采購需求和采購實施計劃的調查、確定、編制、審查等工作應當形成書面記錄并存檔。采購文件應當按照審核通過的采購需求和采購實施計劃編制。第五章監督檢查與法律責任第三十五條財政部門應當依法加強對采購需求管理的監督檢查,將采購人需求管理作為采購活動監督檢查的重要內容,不定期開展監督檢查工作,采購人應當如實反映情況,提供有關材料。第三十六條在采購項目投訴、舉報處理和監督檢查過程中,發現采購人未按本辦法規定建立采購需求管理內控制度、開展采購需求調查和審查工作的,由財政部門采取約談、書面關注等方式責令采購人整改,并告知其主管預算單位。河北高校項目管理決策平臺對報廢的設備要按管理權限辦理報批手續。
附件:采購需求管理辦法關于印發<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強采購需求管理,實現采購項目績效目標,根據《中華*****采購法》和《中華*****采購法實施條例》等有關法律法規,制定本辦法。第二條采購貨物、工程和服務項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購需求管理,是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃,并實施相關風險控制管理的活動。第四條采購需求管理應當遵循科學合理、厲行節約、規范**、權責清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負有主體責任,按照本辦法的規定開展采購需求管理各項工作,對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規性、合理性負責。主管預算單位負責指導本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求,是指采購人為實現項目目標,擬采購的標的及其需要滿足的技術、商務要求。技術要求是指對采購標的的功能和質量要求,包括性能、材料、結構、外觀、安全,或者服務內容和標準等。商務要求是指取得采購標的的時間、地點、財務和服務要求,包括交付(實施)的時間(期限)和地點(范圍),付款條件(進度和方式),包裝和運輸,售后服務,保險等。
以“互聯網+”和“制造2025”戰略為的新型城鎮化、工業化、信息化建設進入關鍵時期,為裝備工作發展提供了新的機遇、新挑戰。迅猛發展的信息技術,豐富了裝備的品種,優化了裝備的結構,極大地提升了裝備的品質。以云計算、物聯網、虛擬現實及大數據等為的新興信息技術在教育中廣泛應用,促進了教育模式、教學方法和辦學方式的轉變。加強裝備工作是推進義務教育均衡發展、促進教育公平的必然要求,是實施素質教育、促進學展的重要基礎,是提高教育質量、加快推進教育現代化的重要舉措。各級教育部門和要充分認識新形勢下進一步做好裝備工作的重要性和緊迫性,將的教育思想、辦學理念、科學技術融入裝備和教育教學工作,加快形成新的教育發展驅動力,推動基礎教育變革與創新,為建成小康社會提供有效支撐和服務。二、總體要求(一)主要目標創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,建立與基礎教育發展相適應,與學展素養培育相協調,與課程標準相匹配的裝備配備和質量標準體系。推動實現裝備配備標準化、管理信息化和使用常態化。建立完善規范的、省、市、縣、校裝備治理工作體系與機制。建立教育行政部門牽頭。 要有教學設備總賬,教務處要有設備檔案,管理人員要有明細賬。
第二十條除法律法規規定可以在有限范圍內競爭或者只能從***供應商處采購的情形外,一般采用公開方式邀請供應商參與**采購活動。第二十一條采用綜合性評審方法的,評審因素應當按照采購需求和與實現項目目標相關的其他因素確定。采購需求客觀、明確的采購項目,采購需求中客觀但不可量化的指標應當作為實質性要求,不得作為評分項;參與評分的指標應當是采購需求中的量化指標,評分項應當按照量化指標的等次,設置對應的不同分值。不能完全確定客觀指標,需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案的采購項目,可以結合需求調查的情況,盡可能明確不同技術路線、**形式及相關指標的重要性和優先級,設定客觀、量化的評審因素、分值和權重。價格因素應當按照相關規定確定分值和權重。采購項目涉及后續采購的,如大型裝備等,要考慮兼容性要求??梢砸蠊虉蟪龊罄m供應的價格,以及后續采購的可替代性、相關產品和估價,作為評審時考慮的因素。需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案,且供應商經驗和能力對履約有直接影響的,如訂購、設計等采購項目,可以在評審因素中適當考慮供應商的履約能力要求,并合理設置分值和權重。合理規劃采購:根據學校的教學需求和經費情況,合理規劃教育裝備的采購計劃。遼寧中小學項目管理評估系統
裝備管理的主要內容是學校年度需求的征集、統計。四川采購項目管理平臺
發現采購人未按本辦法規定建立采購需求管理內控制度、開展采購需求調查和審查工作的,由財政部門采取約談、書面關注等方式責令采購人整改,并告知其主管預算單位。對情節嚴重或者拒不改正的,將有關線索移交紀檢監察、審計部門處理。第三十七條在**采購項目投訴、舉報處理和監督檢查過程中,發現采購方式、評審規則、供應商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合**采購政策等問題的,依照《中華*******采購法》等**有關規定處理。第三十八條在**采購項目投訴、舉報處理和監督檢查過程中,發現采購人存在無預算或者超預算采購、超標準采購、鋪張浪費、未按規定編制**采購實施計劃等問題的,依照《中華*******采購法》、《中華*****預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《黨政**厲行節約反對浪費條例》等**有關規定處理。第六章附則第三十九條采購項目涉及**秘密的,按照涉密**采購有關規定執行。第四十條因采購人不可預見的緊急情況實施采購的,可以適當簡化相關管理要求。第四十一條由集中采購機構**的批量集中采購和框架協議采購的需求管理,按照有關制度規定執行。第四十二條各省、自治區、直轄市財政部門可以根據本辦法制定具體實施辦法。四川采購項目管理平臺
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