涉及采購政策支持的創新產品采購的，不得提出同類業務合同、生產臺數、使用時長等業績要求。第十九條采購方式、評審方法和定價方式的選擇應當符合法定適用情形和采購需求特點，其中，達到公開招標數額標準，因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當依法獲得批準。采購需求客觀、明確且規格、標準統一的采購項目，如通用設備、物業管理等，一般采用招標或者詢價方式采購，以價格作為授予合同的主要考慮因素，采用固定總價或者固定單價的定價方式。采購需求客觀、明確，且技術較復雜或者性較強的采購項目，如大型裝備、咨詢服務等，一般采用招標、談判（磋商）方式采購，通過綜合性評審選擇性價比比較好的產品，采用固定總價或者固定單價的定價方式。不能完全確定客觀指標，需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案的采購項目，如首購訂購、設計服務、和社會資本合作等，一般采用談判（磋商）方式采購，綜合考慮以單方案報價、多方案報價以及性價比要求等因素選擇評審方法，并根據實現項目目標的要求，采取固定總價或者固定單價、成本補償、績效激勵等單一或者組合定價方式。第二十條除法律法規規定可以在有限范圍內競爭或者只能從供應商處采購的情形外。建立和完善教學設備存放、管理制度，所有設備必須造冊登記，并記入學校固定資產賬。江西全生命周期項目管理軟件研發

    開展裝備理念、產品、標準體系、應用、管理、服務的交流合作。四、保障措施（一）健全管理機制各級教育行政部門要加強和規范裝備職能機構建設，合理確定職責任務，科學安排人員，確保相關工作順利開展。各地裝備部門要與教學管理、教學研究等部門建立密切協作機制，形成合力。加快構建教育行政部門和之間的管辦分離、權責明晰、運轉的新型裝備治理工作機制。探索建立咨詢、第三方服務、裝備部門管理的現代服務機制。建立技術團隊，加強對各級裝備工作的指導與咨詢服務。（二）保障日常運維各地要結合教育發展需求，按照標準及時更新設備設施，確保消耗性材料的補充與供給，確保每個班級都能按照教學進度開齊開足實驗，限度滿足學生動手實踐活動的需要。加強日常運行維護服務，采取多種措施，降低運維成本。鼓勵多渠道籌措裝備資源，引導和鼓勵社會、企業公益支持裝備事業發展。（三）建好管理隊伍各地教育行政部門、中小學要配好裝備工作人員，為其提供有利工作和發展環境。鼓勵省級教育行政部門制訂實施實驗室、教室管理員標準。鼓勵創造條件，促進使裝備工作人員發展，評聘相應的技術職務。探索與有關高校合作開展相關學科的研究生培養。 山東財務內控項目管理云平臺簡化了資產入庫的流程，一改傳統資產管理方式。

    合同文本應當經過采購人聘請的法律顧問審定。第二十四條履約驗收方案要明確履約驗收的主體、時間、方式、程序、內容和驗收標準等事項。采購人、采購代理機構可以邀請參加本項目的其他供應商或者第三方機構及**參與驗收，相關驗收意見作為驗收的參考資料。**向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結果應當向社會公告。驗收內容要包括每一項技術和商務要求的履約情況，驗收標準要包括所有客觀、量化指標。不能明確客觀標準、涉及主觀判斷的，可以通過在采購人、使用人中開展問卷調查等方式，轉化為客觀、量化的驗收標準。分期實施的采購項目，應當結合分期考核的情況，明確分期驗收要求。貨物類項目可以根據需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環節。工程類項目的驗收方案應當符合行業管理部門規定的標準、方法和內容。履約驗收方案應當在合同中約定。第二十五條對于本辦法第十一條規定的采購項目，要研究采購過程和合同履行過程中的風險，判斷風險發生的環節、可能性、影響程度和管控責任，提出的處置措施和替代方案。

    關于新形勢下進一步做好普通中小學裝備工作的意見：各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：為深入黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實“四個”戰略布局，明確“十三五”期間中小學裝備發展任務，提升基礎教育質量，加快推進實現教育現代化，現就新形勢下加強普通中小學裝備（以下簡稱裝備）工作提出如下意見。一、重要意義教育教學裝備是教書育人的必要條件，是實現教育現代化的重要支撐，是培養學生創新精神和實踐能力、促進學展的重要載體。開放以來，裝備工作為基礎教育跨越式發展提供了物質條件和技術支持，做出了不可替代的重要貢獻。但目前還存在裝備標準體系不健全，區域、城鄉、校際之間發展不平衡，一些地方還存在產品質量把關不嚴，重建設配備輕管理應用，不適應教育教學的需要，適用性評價體系不健全等問題，制約了裝備與教育教學及課程的深度融合，不利于學生創新精神和實踐能力培養，不利于素質教育的實施和教育質量的提高。當前，我國已進入建成小康社會的決定性階段。 避免將專業的資產入庫工作全部交由學校在裝備后進行補登，造成信息衰減。

    需求復雜的采購項目可引入第三方機構和，吸納社會力量參與采購需求編制及論證。(四)嚴格依據采購需求編制采購文件及合同。采購文件及合同應當完整反映采購需求的有關內容。采購文件設定的評審因素應當與采購需求對應，采購需求相關指標有區間規定的，評審因素應當量化到相應區間。采購合同的具體條款應當包括項目的驗收要求、與履約驗收掛鉤的支付條件及時間、爭議處理規定、采購人及供應商各自權利義務等內容。采購需求、項目驗收標準和程序應當作為采購合同的附件。三、嚴格規范開展履約驗收(五)采購人應當依法履約驗收工作。采購人應當根據采購項目的具體情況，自行項目驗收或者委托采購代理機構驗收。采購人委托采購代理機構進行履約驗收的，應當對驗收結果進行書面確認。(六)完整細化編制驗收方案。采購人或其委托的采購代理機構應當根據項目特點制定驗收方案，明確履約驗收的時間、方式、程序等內容。技術復雜、社會影響較大的貨物類項目?？梢愿鶕枰O置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環節;服務類項目，可根據項目特點對服務期內的服務實施情況進行分期考核，結合考核情況和服務效果進行驗收。裝備項目管理的關鍵要素包括項目目標、項目范圍、項目計劃、項目資源、項目風險和項目團隊等。天津中小學項目管理審計平臺

裝備管理實現學校項目精細化管理。江西全生命周期項目管理軟件研發

    提高裝備適用性。鼓勵結合本地文化、勞動技術、民間藝術教育配備裝備。根據教學活動需求加快配備多媒體教學和終端設備，鼓勵配備便攜式終端。（二）提升管理水平規范配備機制。各地要建立裝備配備工作技術規范和規程，科學規劃設計裝備項目，統籌實施計劃預算、配備方案、采購、合同履約、質量管理、風險防控、資產監管與運維服務等。招投標要嚴格按照《招投標法》規定的原則和程序執行，確保采購達標合規，滿足質量要求。建立裝備配備典型案例與采購案例數據庫，為裝備采購配備提供參考。構建質量體系。采購裝備時要將標準或地方標準寫入招標文件和采購合同，確保裝備產品質量和中小學生身心。建立裝備新技術、新產品進入的科學實驗和論證機制，經過危害性測試和教學適應性評價的技術與產品方可進入。充分發揮檢測機構作用，對進入校園的產品進行質量抽查。建立裝備質量內部通報制度，并及時向生產和市場監管部門報告情況。要對易燃易爆定期開展風險排查，確保安全使用。打造管理平臺。利用現代信息技術手段提升裝備管理能力。制訂裝備管理辦法，規范裝備管理基本流程。建設相關管理信息系統，以產品信息、采購信息、裝備管理和使用信息為內容。 江西全生命周期項目管理軟件研發