本該在今年完成“營改增”任務的房地產業、金融業等四大行業或將在明年迎來轉機。昨日，財政部部長樓繼偉在全國財政工作會議上明確，明年將把建筑業、房地產業、金融業和生活服務業納入“營改增”試點范圍。 

在昨日召開的全國財政工作會議上，樓繼偉勾勒出了明年及今后一個時期內財政工作的總體框架。他強調，要加快財稅體制改革，推進中央與地方事權和支出責任劃分改革；積極推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革、消費稅改革；推進國有金融機構改革、國企改革等等。 

其中，對于尚未完成“營改增”任務的四大行業，樓繼偉強調，將于明年將建筑業、房地產業、金融業和生活服務業納入試點范圍。這也是自今年四大行業延遲入圍“營改增”試點之后，國家級部委首次對完成“營改增”任務定下時間節點。 

“營改增”最早于2012年起在上海試點，截至目前，交通運輸業、郵政業、電信業和部分現代服務業的“營改增”均已全面推開。國務院曾明確提出，力爭在“十二五”期間全面完成營改增改革，但近年來，“營改增”在房地產業、金融業等行業內部全面鋪開的難度不斷加大。 

四大行業的“營改增”試點工作為何遲遲難落地？據國稅總局統計，四大行業涉及的營業稅稅額約1.6萬億元，占營業稅稅收總額的67%，這也意味著“營改增”的推進工作才剛剛迎來最難也是最關鍵的部分。在中央財經大學稅務學院副院長劉桓看來，四大行業想在短期內完成“營改增”任務都面臨著不小的阻礙。“比如房地產行業，由于經營過程過于復雜，如果不改變現有的征稅辦法，將很難推進房地產的‘營改增’工作。再比如金融行業，由于業態太多，業務復雜，單單是處理各種各樣的票據就將是一項巨量工程。”劉桓說。