交通運輸部表示未來仍將堅持和依靠收費公路政策。備受關注的《收費公路管理條例》送審稿已于2015年底上報國務院，不久后或將出臺。其中最受關注的是，將來收費公路門檻將提高，同時明確經營性公路將實行特許經營制度。昨天，全國政協委員、江蘇省交通廳廳長游慶仲在接受現代快報記者采訪時表示，目前江蘇所有的二級公路均已免費，三分之二的一級公路也已免費，一旦條例通過后，江蘇將停止審批新的一級收費公路，并逐步著手清理現行的一級公路收費站。這意味著，未來江蘇免費的公路將越來越多。  

　　交通部  

　　8方面修訂條例  

　　未來將提高收費公路設置門檻  

　　《收費公路管理條例》的修訂一直備受關注。2009年開始，交通運輸部著手《收費公路管理條例》的修訂，2013年8月形成《條例》修正案送審稿報送國務院。2014年，再次啟動新一輪次的修訂。  

　　昨天有消息稱，經廣泛征求意見和修改完善，送審稿已于2015年底上報國務院，重點從以下八個方面完善相關法規政策：  

　　1.確立“收費”與“收稅”并行的兩個公路體系發展模式。  

　　突出了收費公路和非收費公路的不同政策，體現了兩個公路體系統籌發展的導向。  

　　一是將通過政府舉債方式建設的公路統一表述為政府收費公路，其債務與通行費收支統一納入政府性基金預算管理。二是將社會資本投資建設或依法受讓收費權的公路統一表述為特許經營公路，依靠通行費收回投資并獲得合理回報。  

　　2.調整兩種類型收費公路的內涵。  

　　通過以省為單位對高速公路實行統收統支、統一管理，降低政府收費公路融資和運營成本，提高管理效率，增強政府償債能力，降低政府性債務風險。  

　　3.調整政府收費公路統借統還制度。  

　　經營性公路實行特許經營制度，采用招標投標等競爭方式選擇投資者，通過簽訂特許經營協議，明確特許經營者的公路養護管理、保證服務質量、信息公開的義務，以及合理回報、風險分擔等內容。  

　　4.明確經營性公路實行特許經營制度，全面保障公路用戶和投資者合法權益。  

　　嚴格控制高速公路以外的收費規模，大幅提高了收費公路設置門檻，嚴格收費公路的設置。最終實現只有高速公路收費，其他公路全部回歸公共財政承擔的目標。  

　　5.提高收費公路設置門檻。  

　　高速公路以外的政府收費公路，維持現行《條例》最長不超過15年、中西部最長不超過20年的規定。特許經營公路必須約定明確的經營期限。  

　　政府統一管理的高速公路在政府債務償清后，其養護管理費用可以由公共財政負擔，也可以按滿足基本養護、管理支出需求和保障通行效率的原則，重新核定收費標準，實行養護管理收費。  

　　對一級收費公路改建為高速公路或者提高高速公路通行能力增加了政府債務或社會投資的改擴建工程，重新核定償債期限或經營期限。  

　　6.調整收費期限。  

　　政府收費公路收費權轉讓的出讓價不得低于資產評估機構評估的價值。轉讓特許經營公路收費權不得延長經營期限，轉讓政府收費公路中的高速公路收費權，轉讓前的償債期和受讓后的經營期累計收費期限不得超過25年。  

　　7.進一步規范收費公路轉讓。 

　　8.加強政府對收費公路資金使用、公路技術狀態和通行服務水平的監管。