徐州位于新亞歐大陸橋東端，是國家規劃中明確的“一帶一路”戰略布局中的重要節點城市，打造加工貿易、農副產品、機電裝備、高新技術等產業群便捷的進出口貿易通道，已成為蘇北地區首要的經濟增長極和實施全省區域共同發展戰略的重要任務。如何盡快融入“一帶一路”戰略，徐州中亞國際貨運班列的試運開行為此打開了一個突破口。 
         
        銅山鐵路貨場是上世紀80年代國家布局華東地區徐州鐵路大樞紐的配套設置之一。貨場于1992年10月開通，占地1244畝，共有貨物線16條，年設計能力為1000萬噸，主要辦理化肥、糧食、鋼材、商用汽車、三輪車及集裝箱等貨物發到業務，2015年完成貨物發送量200萬噸。 
         
        近年來，上海鐵路局根據鐵路總公司加快推進現代物流建設發展要求，通過聘請中國交通協會專家，結合徐州市和銅山貨場地理位置、周邊環境和貨場設施能力情況，經過反復設計論證，確立了銅山貨場優先發展以進出口運輸業務為主的發展方向，將銅山貨場列為現代物流中心轉型發展的試點貨場，并納入到鐵路總公司“十三五”規劃中的全國路網性物流中心之一。同時，徐州市也被鐵路總公司確定為上海鐵路局管內除上海、南京、杭州、合肥等省會城市之外，與寧波市并列的全國性一級鐵路物流節點城市。上海鐵路局對銅山貨場初步形成鐵路總投資近5億元的發展規劃，計劃到2018年建成集進出口保稅、農資倉儲、汽車分撥、金屬交割等諸多物流功能于一身的現代化鐵路綜合物流中心。 
         
        當前，隨著國家“一帶一路”經濟戰略實施，國內很多城市都在相繼開行中亞、中歐班列，搶占跨越歐亞大陸的陸路物流通道。截至2015年末全國鐵路（認可）共開行中亞、中歐出口班列31趟，平均每日8列（開行車次中68%為每周開行一列），涉及鄭州、合肥、蘇州、南京等15個城市。 
         
        2015年，上海鐵路局通過與徐州市地方政府友好協商，已正式簽訂了戰略合作框架協議。雙方共同確定將鐵路銅山貨場打造成為徐州市蘇山陸路（鐵路）開放口岸，并開行中亞國際貨物班列。首趟徐州—塔什干中亞集裝箱國際貨運班列已于2015年12月22日順利實現試運開行，為徐州市及周邊地區產品出口中亞五國和歐洲開辟了一條全新的安全、高效、便捷的物流通道。 
         
        據介紹，目前，上海鐵路局已經先后投入了4000萬元（進行了場地強度硬面化、更換集裝箱專用門吊、修建海關監管區），初步建成了海關監管場站，通過了鐵路內部驗收，正在申請開通海關監管業務。下一步將繼續按照國家一類陸路（鐵路）開放口岸的建設標準，修訂原有設計方案，分期分批完善后續建設目標，滿足徐州及蘇北地區進出口貨物陸路通關需求。