來源:中國電子報 發(fā)布時間:2022-3-21 9:38
“高校科技成果轉(zhuǎn)化是一個世界性難題,我國高校科研比較側(cè)重于應(yīng)用,科技成果轉(zhuǎn)化的總體狀況要好于一些發(fā)達國家。但我國科研成果產(chǎn)業(yè)化、與市場對接等能力還有待提升。”全國政協(xié)委員、西北工業(yè)大學(xué)黨委書記張煒在接受《中國電子報》記者采訪時表示。為盡快攻克這一長期存在的難點,他建議高校以企業(yè)需求為導(dǎo)向,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺,建議政府加大對高校科技成果中試熟化的支持,同時加強科技成果中試、工程化公共服務(wù)平臺建設(shè)。
高校科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化有待提升
“我國高校科研經(jīng)費中,橫向經(jīng)費的占比高于美國高校20多個百分點,而基礎(chǔ)研究經(jīng)費在研發(fā)經(jīng)費中的占比低于美國高校20多個百分點,這說明我國高校科研比較側(cè)重于應(yīng)用,科技成果轉(zhuǎn)化的總體狀況并不差,應(yīng)增強自信,不可妄自菲薄。”張煒告訴記者。
然而,在張煒看來,我國高校科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、與市場對接方面的能力還不夠強。主要體現(xiàn)在三方面:
一是企業(yè)創(chuàng)新主體地位有待進一步強化,還沒能夠真正成為科技創(chuàng)新的投資主體、轉(zhuǎn)化主體、資本主體、生產(chǎn)主體和市場主體,需要加強科教融合、產(chǎn)教融合。
二是中試平臺的責(zé)任和任務(wù)落實不夠,目前一些高校、科研院所的實驗室尚不具備中試的條件,而一些企業(yè)又不愿意投資“中試環(huán)節(jié)”,特別是缺少細(xì)分領(lǐng)域的中試公共服務(wù)基地(平臺)。
三是相關(guān)體制機制還沒有完善到位,盡管目前賦權(quán)改革有效解決了“有沒有權(quán)轉(zhuǎn)”的問題,但是職務(wù)科技成果定價低或轉(zhuǎn)化失敗,仍然存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險,“不敢轉(zhuǎn)”顧慮尚未完全消除。現(xiàn)行評價體系中對成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的社會貢獻和經(jīng)濟價值認(rèn)可度還較低,科研人員“不想轉(zhuǎn)”的問題仍需進一步解決。
此外,為保證科研人員全程參與成果轉(zhuǎn)化,投資人和企業(yè)要求科研人員投入部分現(xiàn)金,以“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”方式實現(xiàn)利益捆綁和風(fēng)險共擔(dān),“缺錢轉(zhuǎn)”成為又一難題。
張煒告訴記者,西北工業(yè)大學(xué)注重發(fā)揮學(xué)校較強的應(yīng)用研究和系統(tǒng)集成創(chuàng)新能力,形成了具有特色的成果轉(zhuǎn)化新模式,成功孵化和培育了一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)。學(xué)校在組建成果轉(zhuǎn)化企業(yè)時秉持“專業(yè)人做專業(yè)事”的原則,由投資者組建專業(yè)運營團隊,負(fù)責(zé)企業(yè)具體經(jīng)營管理;由學(xué)校科研團隊負(fù)責(zé)人擔(dān)任首席科學(xué)家,負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。
打通高校科研成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”
針對提升科研成果轉(zhuǎn)化率、共建“產(chǎn)學(xué)研”深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,張煒建議加快總結(jié)和推廣高校校辦企業(yè)改革經(jīng)驗,在清理整頓和規(guī)范管理的同時,更好地發(fā)揮其在科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、資本化過程中的作用;加快推進全面創(chuàng)新試點改革,及時出臺肯定和鞏固改革成績的政策措施。
同時,還要在以下幾個方面積極推進、持續(xù)用力:
一是以企業(yè)需求為導(dǎo)向,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺。建議從企業(yè)需求、市場需求出發(fā),發(fā)揮企業(yè)出題者的作用,鼓勵企業(yè)與高校、科研院所等牽頭組建新型研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺等,加強前沿技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。近年來,西工大先后與相關(guān)行業(yè)頭部公司成立創(chuàng)新實驗室,開展前瞻性、原創(chuàng)性、探索性的技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等工作,并參與西北有色院國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),形成新的增長極。
二是加大對高校科技成果中試熟化的支持。建議政府以科技項目或基金的方式,支持高校科技成果中試熟化、二次開發(fā),以該科技成果是否轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)化成效作為項目驗收條件。西北工業(yè)大學(xué)與西安市科技局聯(lián)合設(shè)立西安市重大科技成果就地轉(zhuǎn)化項目,將成立學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)作為項目驗收條件,該項目支持的12個項目中,已有7個成功落地轉(zhuǎn)化。
三是加強科技成果中試、工程化公共服務(wù)平臺建設(shè)。建議深化官產(chǎn)學(xué)研金合作,依托大學(xué)科技園等載體建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的科技成果中試服務(wù)平臺,并加大開放共享力度,促進更多成果成熟化和工程化。西工大在陜西榆林建成國內(nèi)第一個面向全行業(yè)的專業(yè)無人機系統(tǒng)試驗測試公共服務(wù)平臺;大學(xué)科技園已啟動建設(shè)智能制造數(shù)字孿生應(yīng)用公共服務(wù)平臺、新一代人工智能公共服務(wù)平臺等中試基地。