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數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)如何破解“成長(zhǎng)的煩惱”

來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2022-6-13 9:37

  6月1日,國(guó)內(nèi)首個(gè)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)地方性法規(guī)——《廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》正式頒布實(shí)施。廣州提出將以此為契機(jī),積極培育數(shù)據(jù)要素交易市場(chǎng),打造更具有廣州特色的數(shù)據(jù)交易新生態(tài)、新模式。不久前,國(guó)內(nèi)首套數(shù)據(jù)交易規(guī)則體系也由貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所正式發(fā)布,該所也為國(guó)內(nèi)首家數(shù)據(jù)交易所。這一系列先行先試,為國(guó)內(nèi)探索數(shù)據(jù)流通交易新模式、新路徑發(fā)揮了積極作用。

  隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)據(jù)已成為數(shù)字時(shí)代的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和革命性關(guān)鍵要素。近期正式發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》作為一項(xiàng)具有廣泛影響力的綱領(lǐng)性文件,為數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的流通和應(yīng)用指出了“統(tǒng)一”路徑。

  中國(guó)是數(shù)據(jù)要素稟賦較為豐富的國(guó)家,數(shù)據(jù)總量約占全球的20%。當(dāng)前,數(shù)字化發(fā)展呈現(xiàn)出“互聯(lián)、物聯(lián)、數(shù)聯(lián)”三期疊加、融合發(fā)展的整體態(tài)勢(shì),互聯(lián)業(yè)態(tài)充分發(fā)展、物聯(lián)業(yè)態(tài)方興未艾、數(shù)聯(lián)業(yè)態(tài)待開(kāi)新局。大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)積累了海量用戶(hù)信息和交易數(shù)據(jù),移動(dòng)物聯(lián)設(shè)備連接數(shù)超過(guò)10億個(gè),20多個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)建立了大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)。

  在這一背景下,各地發(fā)展數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的熱情空前高漲,已有20個(gè)省區(qū)市提出建設(shè)數(shù)據(jù)交易中心交易所或者交易中心,發(fā)展速度特別快,有的城市還提出要建設(shè)國(guó)家級(jí)、甚至是世界級(jí)的數(shù)據(jù)交易所。

  而在這一輪如火如荼的建設(shè)過(guò)程中,如何安全、合規(guī)、高效地開(kāi)發(fā)和利用數(shù)據(jù)的價(jià)值也成為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)熱議和思考的應(yīng)有之義。

  實(shí)際上,供求失配、模式匱乏、安全風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,制約著數(shù)據(jù)資源的配置效率,亟待深入推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革。

  目前,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)正在經(jīng)歷“成長(zhǎng)的煩惱”:比如法律法規(guī)仍待,健全、區(qū)域壁壘亟需破除、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)等數(shù)據(jù)生態(tài)還需進(jìn)一步完善,數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值和定價(jià)機(jī)制缺失、數(shù)據(jù)易泄露或被未授權(quán)使用、數(shù)據(jù)共享后難以追蹤溯源、公平透明的數(shù)據(jù)利益分配機(jī)制也尚未形成,這些都對(duì)數(shù)據(jù)要素的開(kāi)放共享和交易流轉(zhuǎn)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

  其中,數(shù)據(jù)安全問(wèn)題尤為突出。海南大數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)董學(xué)耕在5月26日的數(shù)博會(huì)論壇上發(fā)言指出,數(shù)據(jù)資源的安全監(jiān)管問(wèn)題,是公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,工作的前提和重要保障,這個(gè)是大家最最關(guān)注的,如果這個(gè)問(wèn)題不解決,那這個(gè)數(shù)據(jù)的交易是沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)的。

  螞蟻集團(tuán)數(shù)字科技事業(yè)群副總裁鄒亮認(rèn)為,隨著新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),以及數(shù)據(jù)要素的縱深開(kāi)發(fā)利用,數(shù)據(jù)權(quán)屬生成過(guò)程日趨復(fù)雜多變,數(shù)據(jù)確權(quán)的難度不斷增加。數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值和定價(jià)機(jī)制缺失、數(shù)據(jù)易泄露或被未授權(quán)使用、數(shù)據(jù)共享后難以追蹤溯源、公平透明的數(shù)據(jù)利益分配機(jī)制也尚未形成,這些都對(duì)數(shù)據(jù)要素的開(kāi)放共享和交易流轉(zhuǎn)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

  眾多產(chǎn)學(xué)界人士指出,要解決安全與流通之間的矛盾,“隱私計(jì)算+區(qū)塊鏈”可以提供解決方案,其中隱私計(jì)算解決數(shù)據(jù)隱私和安全問(wèn)題,而區(qū)塊鏈則解決數(shù)據(jù)確權(quán)問(wèn)題。

  由于隱私計(jì)算在保護(hù)數(shù)據(jù)本身不對(duì)外泄露的前提下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析計(jì)算的技術(shù)集合,達(dá)到對(duì)數(shù)據(jù)“可用、不可見(jiàn)”的目的,可在充分保護(hù)數(shù)據(jù)和隱私安全的前提下,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的轉(zhuǎn)化和釋放。在不久前結(jié)束的博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)上,中國(guó)金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周小川也表示,隱私計(jì)算等多項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展為應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)和自由交易中面臨的安全、隱私和定價(jià)等問(wèn)題提供了充分可能。

  與此同時(shí),國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化需求也帶來(lái)了隱私計(jì)算的潛力爆發(fā)。國(guó)際咨詢(xún)機(jī)構(gòu)IDC中國(guó)日前發(fā)布的《隱私計(jì)算全景研究》報(bào)告對(duì)隱私計(jì)算的發(fā)展?jié)摿o出量化數(shù)據(jù),報(bào)告稱(chēng)2021年中國(guó)隱私計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模突破8.6億元,包括阿里云、百度安全、螞蟻、騰訊云等互聯(lián)網(wǎng)廠商都已布局隱私計(jì)算。如螞蟻研發(fā)的摩斯隱私計(jì)算平臺(tái)在聯(lián)合風(fēng)控、聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)、聯(lián)合科研、政務(wù)數(shù)據(jù)安全開(kāi)放等十多個(gè)行業(yè)的上百家機(jī)構(gòu)應(yīng)用。再以深度融合隱私計(jì)算和區(qū)塊鏈兩項(xiàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的數(shù)據(jù)隱私協(xié)作平臺(tái)FAIR為例,可使原始數(shù)據(jù)在不出域的情況下,實(shí)現(xiàn)多節(jié)點(diǎn)之間的可信協(xié)同計(jì)算和數(shù)據(jù)隱私保護(hù)。協(xié)作流程由智能合約驅(qū)動(dòng),數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)由隱私計(jì)算引擎解決,并通過(guò)區(qū)塊鏈確權(quán)、共識(shí)。在數(shù)據(jù)共享過(guò)程中有效保護(hù)個(gè)人信息,實(shí)現(xiàn)全流程可記錄、可驗(yàn)證、可追溯、可審計(jì),為建設(shè)高效、高安全和高流動(dòng)性的數(shù)據(jù)要素交易市場(chǎng)提供助力。

  據(jù)了解,有不少地方正在探索隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景。以海南省推出的數(shù)據(jù)產(chǎn)品“誠(chéng)信簡(jiǎn)歷”為例,招聘企業(yè)經(jīng)過(guò)應(yīng)聘者的查詢(xún)授權(quán),可以調(diào)用其社保、公積金等信息來(lái)核驗(yàn)簡(jiǎn)歷的真實(shí)性。這個(gè)全過(guò)程是在隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈這樣的技術(shù)保證下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的可用不可見(jiàn),數(shù)據(jù)并不會(huì)在招聘企業(yè)存留。這大大降低了企業(yè)在招聘中的人力、物力和時(shí)間的成本,以前可能要半個(gè)月做背調(diào),現(xiàn)在可能幾分鐘就解決問(wèn)題。

  從某種程度上說(shuō),隱私計(jì)算技術(shù)可以成為數(shù)據(jù)交易的重要支撐,連接數(shù)據(jù)孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘,同時(shí)也可以與其他相關(guān)技術(shù)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)更多的場(chǎng)景和目的,從而促進(jìn)更加有機(jī)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)大市場(chǎng)。比如說(shuō)和區(qū)塊鏈、自然語(yǔ)言處理、深度學(xué)習(xí)、機(jī)器視覺(jué)、知識(shí)圖譜的技術(shù)融合。以金融場(chǎng)景為例,隱私計(jì)算可用于智能風(fēng)控、智能營(yíng)銷(xiāo)、工業(yè)鏈金融、反洗錢(qián)場(chǎng)景、智能運(yùn)營(yíng)、隱私信息檢索,企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)流通交易以及平臺(tái)應(yīng)用等,通過(guò)結(jié)合客戶(hù)的基本信息,資金流水等自由數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)的聯(lián)合建模,對(duì)其信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。此外,數(shù)據(jù)合作涉及到多方客戶(hù)數(shù)據(jù)的共享和使用,通過(guò)隱私計(jì)算,銀行無(wú)須交換明細(xì)級(jí)原始數(shù)據(jù)即可聯(lián)合其他數(shù)據(jù)源共同建立風(fēng)控模型。

  著眼未來(lái),只要繼續(xù)推動(dòng)以隱私計(jì)算為代表的技術(shù)創(chuàng)新,不斷完善安全可信為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置新體系,我們就能夠真正為數(shù)據(jù)安全保駕護(hù)航,為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局發(fā)揮更大作用。(蔣子寬)

  

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