日前，山東省政府辦公廳印發了《關于進一步提升山東省高速公路服務區服務水平的意見》(以下簡稱《意見》)，計劃自今年開始，用兩年半的時間，在全省范圍內實施服務區規劃建設和改造提升工作，打造“山東高速服務”優質品牌，樹立服務區行業典范，最終創建全國一流服務區。 　　高速公路服務區作為高速公路的重要節點和服務群眾的重要“窗口”，直接關系廣大人民群眾切身利益，也直接關系區域經濟社會提檔升級。 　　山東省交通運輸廳巡視員范正金認為，開展服務區提升工作，不僅可以滿足公眾出行多元化的實際需求，而且可以進一步促進區域產業布局優化，有效拉動經濟快速增長。 　　滯后 　　近年來，山東省以高速公路為重點的交通基礎設施建設全面加快，路網現代化水平不斷提高。截至2015年底，全省高速公路通車里程達5348公里，96%的縣市區通達高速公路，“五縱四橫一環八連”高等級公路網基本形成。 　　在高速公路快速發展的同時，相配套的服務區建設也取得重大進展。目前，全省高速公路服務區、停車區已達到120對，網點基本健全，布局相對合理，硬件設施、服務能力以及服務水平基本滿足了高速公路運營服務的需要。 　　不過，與經濟社會發展和人民群眾不斷增長的交通運輸需求相比，山東省高速公路服務區還存在較大的差距。 　　范正金坦言，部分服務區在重大節假日期間車輛進出難、加油難、旅客如廁難、環境衛生差等問題突出，同時服務區自身建設還存在著經營管理理念落后，站點布局不合理，服務設施陳舊老化，旅游、物流、智能、救援、醫療等配套服務功能薄弱，文明服務水平不高，缺乏管理和服務品牌等一系列亟待改進的問題和不足。 　　為此，《意見》明確提出，著力打造“布局合理、功能完善、特色鮮明、服務規范、安全有序、生態環保”的現代化服務區，實現“三個明顯一個更加”：一是設施狀況明顯改善；二是環境衛生明顯改觀；三是服務品質明顯提高；四是公共秩序更加規范。 　　提升 　　“用兩年半的時間完成服務區的規劃建設和改造提升，力爭2016年初見成效，2017年取得階段性成果，2018年打造出一流硬件設施和一流管理服務。”范正金指出，此次服務區提升工作，除了在基礎設施建設上實現大幅度改善外，在服務區運營管理方面，將積極學習借鑒先進地區經驗，不斷強化機制創新，切實提升山東省高速公路服務區運營管理水平。 　　一是擇優引進社會知名品牌，加快培育自主品牌，推進專業化、連鎖化經營管理，統籌相鄰服務區資源配置，促進資源集約與高效利用。 　　二是因地制宜開展特色經營，積極探索“物流型”、“旅游型”、“休閑型”服務區建設，提升綜合服務能力，滿足公眾多樣化需求。 　　三是創新建設經營模式。開放服務區建設運營市場，支持當地政府或社會資本與服務區運營管理單位采取合資、合作等方式，在保證高速公路封閉通行的前提下，依托服務區拓展旅游、物流、休閑農業等方面的延伸服務。 　　四是健全標準規范體系。建立健全服務區建設、運營、管理、服務等方面的工作標準和規章制度，完善標準規范體系，實現山東省高速公路服務區建設運營管理的科學化、標準化、規范化。 　　作為高速公路服務區運營管理單位，山東高速集團和齊魯交通發展集團也是緊抓機遇，各顯神通。 　　山東高速集團黨委副書記、工會主席劉洪斌表示，首先，將按照“因地制宜、適度超前、經濟實用”的原則，科學確定服務區位置、規模，優化服務區內部設施布置，合理分配各功能區位置和建筑面積，提高土地利用率，強化服務功能。 　　其次，規范運營管理，創建高速優質品牌。參照連鎖商業企業的管理模式，對服務區超市、自營餐飲、客房、汽修廠等基本服務功能，實現品牌連鎖式經營，創建山東高速自己的服務品牌。 　　最后，發展“服務區+”商業模式，引領行業新發展。一是以旅游資源和交通優勢為依托，著力打造旅游服務區和主題文化服務區；二是招商引資，與知名餐飲、購物、休閑娛樂、地方特產等品牌開展合作，滿足多元化服務需求，建設品牌化服務區；三是實施“互聯網+”，建立服務區統一監管平臺，將各項業務板塊與互聯網整合，實現智慧化統一管理；四是堅持環保低碳理念，發展光伏發電站、充電樁、LNG加氣站等綠色能源產業，建設綠色產業服務區。 　　據齊魯交通發展集團有限公司副總經理、工程技術研究員張西斌透露，此次服務區提升工程，齊魯交通發展集團估算用兩年半時間投資約5.5億元，突出抓好廁所新建、改建，落實“旅游廁所”標準，升級改造污水處理設施以及增設第三衛生間、母嬰室和洗澡設施等項目。大力推行“親情化”、“人性化”服務。下力氣把服務區打造成“基本功能+高端服務”的商業綜合體，切實滿足司乘人員以及社會公眾的各種需求，進而帶動服務區經濟效益大幅提升。