來源:杭州網 發布時間:2016-11-14 8:16
“雙十一”即將來臨,首批跨境電商形式進口的巴氏奶也將在“雙十一”期間進行試單,對于杭州的消費者來說,只要點點鼠標,就可以喝到來自澳洲更新鮮、安全的巴氏奶。
杭州消費者為何能喝到更新鮮的進口巴氏奶?原來,杭州檢驗檢疫局創新提出運用跨境電商“互認機制、采信機制、預檢機制、追溯機制(4個機制)”,解決巴氏奶保質期短、進口流程長的問題。
杭州的跨境電子商務發展迅速,對外貿拉動作用明顯。檢驗檢疫部門作為對外開放的重要窗口,發揮著檢驗、監管、提供便利服務等作用。
早在2014年初,杭州檢驗檢疫局就率先在全國綜試區構建了跨境電商檢驗檢疫監管體系,打造跨境電商檢驗檢疫監管信息化平臺,確定跨境電商產品負面清單和重點商品、重點項目監測清單,建立備案機制、風險監測機制、質量追溯和問題處理機制等。
今年以來,杭州檢驗檢疫局出臺了打造跨境電商檢驗檢疫監管2.0版本的便利化措施,實施更加便利的通關一體化,加快推進杭州外貿經濟轉型升級,促使杭州綜試區繼續走在全國綜試區前列,同時為電商平臺帶來更便利、更優質的服務。“4個機制”正是跨境電商檢驗檢疫監管2.0版本的便利化措施之一。
為提升貿易便利化水平,杭州檢驗檢疫局還推出簡化注冊登記手續、開展指定口岸建設、推行3C免辦等十余項便利化服務措施。
檢測環節提前至國外裝運前 “4個機制”助力巴氏奶進口
巴氏奶是以新鮮牛奶為原料,采用巴氏殺菌法加工而成,特點是在殺滅牛奶中有害菌群的同時完好地保存了營養物質和純正口感,因而受到國內消費者熱捧,成為高端進口牛奶消費品。
杭州葉女士一家人非常喜歡喝澳洲進口的巴氏奶,然而在超市中購買到的巴氏奶往往已經臨近保質期,對其安全性葉女士心中有所顧慮。
“巴氏奶保質期一般只有14-18天。從國外進口通過一般貿易進入到中國,運輸時間就需要3-4天,加上國內對牛奶抽檢微生物指標需要3-7天時間,因此消費者在市場上購買到的巴氏奶往往已經到了保質期的后半程。”杭州檢驗檢疫局副局長劉忠華說,巴氏奶進入中國口岸后,從運輸、擺上貨架到消費者購買整個過程中,對其低溫保存是保證安全的關鍵所在。因此,國內很多消費者對進口巴氏奶“又愛又恨”,喜歡它的口感,卻對它較短的保質期感到無奈。
采取更有效、便利的措施讓國內消費者喝上更新鮮的進口巴氏奶!杭州檢驗檢疫局通過4個機制,采信國外有資質的檢測機構的檢測結果,將巴氏奶的檢測環節提前至國外裝運前,并由我國駐外的檢驗機構進行監裝,確保全程冷鏈運輸。到達國內后,即可通過電商平臺銷售,檢驗檢疫部門同時再對其進行檢測,驗證國外檢測結果。
“如此,可省略國內的檢測時間3-7天,大大提高了巴氏奶的銷售周期,降低了商家的存貨風險和成本。當前通過一般貿易進口的巴氏奶售價在60-70元/升,預計跨境電商售價在35元/升左右。”劉忠華說,消費者在家點點鼠標就能買到更加新鮮、安全且更便宜的進口巴氏奶。
打造“互聯網+質檢”模式
為跨境電商B2B出口提速增效
跨境電商B2B業務是未來跨境電商發展的主流,對全國外貿發展有著重要地位,占全國進出口規模的10%以上,其中一達通、融易通、義烏寶等外貿綜合服務企業發揮著重要作用。這些外貿綜合服務企業代理著全國成千上萬的外貿生產企業,提供通關、退稅、外匯、金融、物流等服務。
然而,傳統的CIQ檢驗監管模式給這些外貿綜合服務企業辦理檢驗檢疫通關放行手續和申領原產地證書帶來不便,影響辦事效率。
為推動杭州綜試區B2B出口業務發展,提升辦事效率,杭州檢驗檢疫局在今年5月17日開展了首批跨境電商B2B出口“互聯網+質檢”(云管理)試點工作。
通過B2B出口“互聯網+質檢”(云管理)模式,能實現各地檢驗檢疫機構數據共享,監管指令可以從申報地檢驗檢疫局暢達到生產地檢驗檢疫局,把本地監管拓展到云端,實現異地監管,大大提高了放行速度和辦事效率。
浙江一達通企業服務有限公司是首批體驗到“互聯網+質檢”模式帶來便利的外貿綜合服務企業之一。這家公司將一批由浙江偉圣裝飾材料有限公司生產的價值近3萬美元的展示架發到國外,其屬地檢驗檢疫機構為金華檢驗檢疫局蘭溪辦。
用上“互聯網+質檢”模式,發貨人通過“一達通”平臺向“單一窗口”平臺進行申報,同時經杭州綜試辦認定為跨境電商B2B出口,相關數據由“單一窗口”平臺回寫到檢驗檢疫核心業務系統,通過檢驗檢疫區域一體化處理后,由金華檢驗檢疫局蘭溪辦進行檢驗檢疫監管并完成業務系統流程,最后由杭州檢驗檢疫局簽發通關單。
“這個模式不僅為報檢單位、發貨人、生產企業減少了工作環節,也讓外貿綜合服務企業會愿意代理更多的法檢商品,有利于促進外貿發展和轉型升級。”劉忠華說,同時,這個模式可復制可推廣,也有利于杭州綜試區發展。
簡化注冊登記手續、建設產品質量溯源系統……
十余項舉措推進跨境電商“加速跑”
2015年3月,國務院批復同意設立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區,同年7月,質檢總局出臺文件支持杭州綜合試驗區發展的意見,鼓勵跨境電商綜試區制度創新和探索,進一步下放事權,推進信用體系建設,實施更加便利的通關一體化。杭州檢驗檢疫局主動作為、先行先試,推出十余項舉措推進杭州跨境電子商務“加速跑”。
原先,境外的食品生產企業要在中國境內生產銷售產品,需要先向質檢總局申請,質檢總局受理后組團赴境外現場考察審核。如今,通過簡化企業注冊登記手續,企業只需向杭州檢驗檢疫局申請,進行書面審核。
杭州檢驗檢疫還實施了更加便利的通關一體化,與上海局、寧波局建立了通報、通檢、通放協作機制,對于跨境電商的產品可以非常便利的轉檢通關;支持開展指定口岸建設,今后,進口水果、肉類可以從蕭山機場指定口岸通關,更加便利;采取靈活的原產地證申領政策,對一達通、融易通、義烏寶等電商外貿綜合服務企業給予B2B出口申領原產地證書優惠政策,允許雙抬頭(電商平臺和生產企業),根據企業誠信度,只要聲明符合原產地標準的,全部免于原產地調查;建設綜試區跨境電商產品質量溯源系統,通過對產品整條供應鏈上下游數據的整合,實現復雜環境下數據信息采集、實時傳送,對產品的生產信息、檢測信息、物流信息、檢驗檢疫通關信息等進行全鏈路監控和追溯。