隨著物流寄遞行業的飛速發展，如何為物流寄遞行業提供安全、方便、快捷的監管環境，也是擺在西安市公安局面前必解的命題。在全國沒有任何經驗借鑒的情況下，西安市公安局物流寄遞犯罪偵查支隊成立后，通過不斷地探索和創新，走出了這一行業安全監管的“西安模式”。

破冰 公安物流寄遞行業安全監管白手起家

近年來，西安物流寄遞行業快速發展，但對這一行業的監管機制建設相對滯后，物流寄遞行業在公共安全、治安管理方面的隱患日益突出，甚至出現了為運輸涉恐、涉案物品和盜搶等犯罪活動提供了便利。

從2015年7月開始，西安市公安局根據公安部《關于全面深化公安改革試點項目的安排意見》，在深入調研的基礎上，從四個方面入手，積極推進物流寄遞安全管理改革試點。2015年7月23日，西安市公安局成立了物流寄遞犯罪偵查支隊，開創全國先河。這一支隊下設11個業務大隊、警力196人，實現了警力無增長改善。在此基礎上，構建了支隊、分局、派出所“三級管理、兩級指導”的物流寄遞安全管理工作體系。

探索 建立體系化行業監管規章

很快，公安物流寄遞犯罪偵查支隊從工作指導、治安管控、刑事偵查、系統建設、部門協作五個方面科學劃分，為構建全新的行業管控和犯罪偵查機制，厘清了思路、找準了方向。隨著《西安市公安局物流寄遞業監督管理工作規定（暫行）》的出臺，進一步明確了行業管理的執法依據、分工管轄、責任主體、主要監督方式和監督內容等；結合實際制定了《西安市公安局物流寄遞行業治安管理工作制度》，明確了收寄驗視制、實名登記制、警情報告制等13項具體辦法；研究制定了《西安市公安局打擊物流寄遞行業刑事犯罪活動工作機制》，為打擊物流寄遞刑事犯罪工作提供了指導。

2016年1月1日起，25家寄遞企業省級分撥中心，X光機必須全部配備到位，確保從西安發出的快遞100%進行X光機檢查，對落實寄運物品100%先驗視后封箱，寄遞物流活動100%實名登記，郵件快件100%過X光機，具有重要意義。

創新 寄遞物流業治安管理APP軟件全市推行

為解決“實名收寄、開箱驗視、過機安檢”難落實的問題，市公安局物流寄遞犯罪偵查支隊經過充分的調研、論證，設計了一套在全國領先的依托現有智能手機的APP系統，該系統實現了對快遞網點及快遞人員的動態管理，同時，將“實名收寄、開箱驗視”的要求通過技術手段實現。 2015年8月份，市公安局物流寄遞犯罪偵查支隊選取了灃東分局轄區的快遞企業對該系統進行了試點應用，取得了良好社會反響。12月5日起，這一系統將在全市快遞企業正式啟動。目前，全市13000余名快遞員已開始使用這一APP收單。

12月14日，市公安局物流寄遞犯罪偵查支隊政委李尊虎介紹，一年多來，他們支隊先后關停違規收寄“黑網點”442個，查獲禁寄物品1312件，破獲寄遞物流渠道刑事案件47起，初步形成了寄遞物流業安全管控與犯罪打擊的“西安模式”。這一模式，也得到了中央綜治辦、公安部、省公安廳、市公安局等上級機關的充分肯定，全國先后有44家省、市級公安部門及郵政管理部門到西安考察交流。