建設(shè)營口中韓自貿(mào)示范區(qū)，是遼寧省積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略、推進(jìn)中韓自貿(mào)區(qū)和落實(shí)東北振興政策3個重大歷史機(jī)遇，推動遼寧全面振興的重大戰(zhàn)略決策。這一多重戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇在遼寧相互疊加、融合帶動，將進(jìn)一步提升遼寧全方位開放層次和水平，提高遼寧在亞歐區(qū)域經(jīng)濟(jì)體中的地位，推動遼寧經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。 

　　由來 

　　搶抓機(jī)遇示范先行 

　　2013年，中央提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想。營口地處東線絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路的交匯點(diǎn)上，目前已通過“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)方式與俄、韓及我國華東、華北和東南沿海各城市及港口實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，成為亞歐大陸橋東線上重要的節(jié)點(diǎn)城市，具備融入“一帶一路”的基礎(chǔ)和條件。 

　　2014年8月，遼寧省省委書記李希到營口調(diào)研時提出，營口要在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略上有所作為，依托港口優(yōu)勢，在海陸空綜合立體大通道、樞紐上來做文章，以有限的土地資源、口岸資源來擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。營口市圍繞“構(gòu)建亞歐陸橋大通道，架筑海鐵聯(lián)運(yùn)新絲路”，確定了打造東北亞物流之都的規(guī)劃和設(shè)想。 

　　2014年出臺的《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》提出“加強(qiáng)東北振興與俄遠(yuǎn)東開發(fā)的銜接”以及“務(wù)實(shí)推進(jìn)對韓、蒙、日、朝合作”。 

　　2015年2月25日，中韓自貿(mào)協(xié)定全部文本草簽完畢，6月1日，中韓自貿(mào)協(xié)定正式簽署。中韓自由貿(mào)易區(qū)是迄今為止我國最大的自貿(mào)區(qū)。 

　　上述均為營口建設(shè)中韓自貿(mào)示范區(qū)，在遼寧打造國家“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊中發(fā)揮先行先試的作用提供了難得的歷史機(jī)遇。 

　　啟動 

　　準(zhǔn)確定位重點(diǎn)發(fā)展 

　　遼寧省政府2015年《政府工作報告》中指出：“支持營口建設(shè)中韓自由貿(mào)易示范區(qū)�！笔�對外開放工作會議中明確提出：“啟動營口中韓自由貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮營口港(600317,股吧)海鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，集聚韓國、俄羅斯、蒙古國和我國東部沿海地區(qū)資源，啟動建設(shè)營口中韓自由貿(mào)易示范區(qū)，將營口發(fā)展成為面向韓國、俄羅斯、蒙古國和歐洲的區(qū)域性國際物流中心、國際貿(mào)易中心和高端加工制造基地。” 

　　一方面，按照遼寧省政府的相關(guān)精神,營口市結(jié)合國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自身在區(qū)位及通航、通路、通商等方面的基礎(chǔ)優(yōu)勢，提出建設(shè)營口中韓自貿(mào)示范區(qū)。營口市外經(jīng)貿(mào)局與開發(fā)區(qū)多次與商務(wù)部和遼寧省外經(jīng)貿(mào)廳進(jìn)行溝通，學(xué)習(xí)了解中韓自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容，組織人員赴山東、廣西等地考察學(xué)習(xí)，探討示范區(qū)定位，論證示范區(qū)空間區(qū)域布局。 

　　另一方面，示范區(qū)擬規(guī)劃范圍覆蓋營口全域，起步區(qū)位于營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)。重點(diǎn)是依托“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)遼寧經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對外開放的戰(zhàn)略平臺和示范窗口；通過深化改革、擴(kuò)大開放，建立高度開放、富有活力的新機(jī)制；進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成以港口、鐵路、公路、航空為主體的綜合運(yùn)輸體系和聯(lián)通中、韓、歐便利快捷、功能完善、安全高效的陸海運(yùn)輸通道；堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)作用，不斷完善特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，深入發(fā)展國際經(jīng)貿(mào)合作，建成現(xiàn)代化臨港工業(yè)基地、國際貿(mào)易物流基地、國際金融服務(wù)基地。 

　　目前，營口發(fā)揮海鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，已把東三省、長三角、珠三角和韓國、日本、東盟各國商品通過“營滿歐”大陸橋輸往俄羅斯及歐洲各國，將俄羅斯、歐洲各國商品輸送回來，帶動亞太經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈有效互動，推動遼寧與韓國、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域深度合作和廣泛的人文交流，進(jìn)一步提升了遼寧在亞歐區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。 

　　進(jìn)展 

　　宣傳建設(shè)齊頭并進(jìn) 

　　自提出建設(shè)營口中韓自貿(mào)示范區(qū)以來，營口市積極與韓國使領(lǐng)館進(jìn)行溝通，籌劃開展系列宣傳推介活動，擴(kuò)大示范區(qū)的知名度和影響力，為示范區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)營造良好氛圍和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

　　4月30日，營口市與韓國駐沈陽總領(lǐng)事館聯(lián)合主辦了“中韓自貿(mào)協(xié)定說明會”。將中韓自貿(mào)協(xié)定的主要內(nèi)容、貿(mào)易規(guī)則、特點(diǎn)、中韓自貿(mào)示范區(qū)的有關(guān)情況向與會代表作以介紹。該活動為加快推進(jìn)營口中韓自貿(mào)示范區(qū)建設(shè)、推動中韓企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)合作奠定了基礎(chǔ)，達(dá)到了增強(qiáng)互信、增進(jìn)友誼、促進(jìn)交往的目的。 

　　與此同時，示范區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)工作有序進(jìn)行，以韓國商品交易中心項(xiàng)目為重點(diǎn)的起步區(qū)建設(shè)已全面展開。營口中韓自貿(mào)示范區(qū)起步區(qū)位于營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，占地14.6平方公里，分成物流貿(mào)易園區(qū)、高端商務(wù)區(qū)和綜合保稅區(qū)三部分。目前，開發(fā)區(qū)正在建設(shè)韓國商品交易中心項(xiàng)目和110萬平方米土地一級整理項(xiàng)目，總投資25億元，今年計(jì)劃投資5億元，擬建設(shè)工期42個月。 

　　韓國商品交易中心占地20萬平方米，總投資10億元，分兩期建設(shè)。一期占地7萬平方米，已形成門面店、辦公區(qū)、展廳、保稅倉庫、汽貿(mào)城共5萬平方米，目前正在進(jìn)行裝修，預(yù)計(jì)7月可投入使用。中心現(xiàn)已有60余戶韓國商社協(xié)議進(jìn)駐，包括韓國電子產(chǎn)品、高檔服裝、化妝品、食品等廠家和貿(mào)易商；二期占地13萬平方米，主體建筑面積16萬平方米，配套5萬平方米物流區(qū)，計(jì)劃7月開工，將建設(shè)成為集商品展示、貿(mào)易洽談、辦公經(jīng)營、倉儲配送、休閑健身、生活配套、旅游購物、餐飲娛樂等功能于一體的商業(yè)綜合體。 

　　110萬平方米土地一級整理項(xiàng)目總投資15億元，配套道路、上下水、供電、供暖、燃?xì)�、通訊、土地平整“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施，為現(xiàn)代物流配送中心項(xiàng)目、生產(chǎn)資料交易市場項(xiàng)目和生活資料交易市場項(xiàng)目提供基礎(chǔ)保障。