習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上指出，要共抓大保護，不搞大開發，走生態優先、綠色發展之路，這不僅為長江經濟帶建設和長江航運發展提供了根本遵循，也為珠江黃金水道建設指明了方向。交通運輸部珠江航務管理局作為珠江水系的航運行政主管部門，將堅決貫徹全國生態環境保護大會精神和習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神，按照一面旗、一家人、一盤棋“三個一”的思路，主動擔當、勇于作為，奮力譜寫新時代珠江水運綠色發展新篇章。 

構建共商共建共治共享的珠江水運改革發展新格局 

高舉綠色發展“一面旗”。 珠江是我國第二大通航河流，流經云南、貴州、廣東、廣西、江西、湖南六省（區）及越南北部，通達香港、澳門特別行政區，航道總里程 1.55萬公里，不僅是西南內陸地區與粵港澳地區經濟互補、協調發展的交通紐帶，更是沿江億萬群眾的母親河。我們必須高舉綠色發展旗幟，將一切關心珠江水運、支持綠色發展的力量團結起來，共抓大保護、不搞大開發，切實在發展中保護、在保護中發展，奮力走出一條協同推進生態優先和綠色發展的水運建設新路子。

倡導同心協力“一家人”。 大江大河的治理，特別是水運的發展，都是一項系統工程，離不開上下游、左右岸，各級政府、有關部門的共同參與和努力。2015年，在珠江航務管理局的大力推動下，廣東、廣西、貴州、云南4省（區）政府依托泛珠三角區域合作平臺建立了珠江水運發展高層協調機制，這標志著珠江水運率先在共抓大保護方面邁出了實質性的一步。 “上下游一家人，左右岸一家親”，這既是珠江的最大特色，也是推進水運綠色發展的最大優勢。珠江航務管理局將充分發揮珠江水運發展高層協調機制作用，不斷夯實“珠江人一家親”的思想共識，合力推進珠江水運綠色發展，協調解決好高等級航道建設銜接、通航設施等級規模、港口布局規劃等問題，加快打造共商、共建、共治、共享的珠江水運改革發展新格局。 

實現齊抓共管“一盤棋”。 綠色發展為珠江黃金水道建設找到了最大公約數，也畫出了最大同心圓。近日，交通運輸部聯合廣東、廣西、貴州、云南 4 省（區）政府印發《推 進 珠 江 水 運 綠 色 發 展 行 動 方 案（2018—2020 年）》，吹響了珠江水運走生態優先、綠色發展之路的號角。然而，珠江水運發展涉及航道、港口、船舶、產業、城市以及運輸組織等多個方面，必須進一步增強整體思維、系統思維，牢固樹立珠江水系“一盤棋”思想，廣泛團結各省區以及涉水各行業力量，以“功成不必在我，功成必定有我”的精神，統籌好開發建設與生態保護的關系，把握好區域發展與整體協同的銜接，落實好中央和部省（區）綠色發展戰略部署，為沿江地區構建高質量現代化經濟體系提供有力支撐。 

奮力把珠江建設成為水運綠色發展的先行地 

堅持發展保護共進，充分發揮珠江黃金水道功能和作用。 習近平總書記指出，生態興則文明興，生態衰則文明衰。珠江航務管理局將充分利用珠江水運運能大、成本低、能耗小、污染少等優勢，全面對接粵港澳大灣區建設，組織開展珠江黃金水道建設戰略研究，統籌開發建設與綠色發展的關系，統籌各種運輸方式間的協調發展，加快建設暢通、安全、綠色、高效的珠江黃金水道，確保珠江水運在綜合運輸體系中的綠色優勢得到較好發揮。 

堅持規劃引領，構建珠江生態綠色交通大走廊。 突出珠江水運綠色發展和環境保護要求，推進《關于推進珠江水運科學發展的若干意見》《珠江水運發展規劃綱要》《珠江 水 運 科 學 發 展 行 動 計 劃（2016—2020年）》《推 進 珠 江 水 運 綠 色 發 展 行 動 方 案（2018—2020 年）》，以及《港口岸電布局方案》《長江干線京杭運河西江航運干線液化天 然 氣 加 注 碼 頭 布 局 方 案（2017—2025年）》等綱領性文件的實施，推動形成以綠色港口、生態航道、清潔船舶為核心的珠江水運綠色發展方式。 

堅持綠色發展理念，加快生態航道和港口建設。 將生態環保理念和要求貫穿于航道規劃、建設、管理、養護的全過程，實施生態航道建設示范工程，改善航道區域生態環境質量。加快綠色港口建設，推動老舊碼頭環保升級改造，降低港口生產能耗和污染物排放水平。大力推廣應用清潔能源，積極推進港口岸電設施和液化天然氣加注碼頭建設。加快推進港口與船舶污染物接收轉運處置，加強港口作業污染專項治理。 

堅持結構優化調整，推進運輸船舶綠色發展。 制定《西江航運干線過閘船舶標準船型主尺度系列》和《珠江水系“三線”過閘船舶標準船型主尺度系列》，加快推進船型標準化進程。鼓勵老舊運輸船舶提前退出市場，開展航道適用船型研究推廣。鼓勵集裝箱船、滾裝船等專業化運輸船舶的發展，提高船舶營運效率。推進船舶節能環保，加快推進液化天然氣動力船船的開發應用，降低船舶能耗和排放。 

堅持優化運輸組織，增強珠江水運戰略支撐力。 優化多式聯運體系，推廣珠江三角洲集裝箱運輸“陸改水”工程，加快推進鐵公水和江海聯運等多式聯運發展，打通港口集疏運“最后一公里”。研究建立西江航運干線船舶大氣污染物排放控制區，開展船舶排放控制區船舶污染監測監管能力建設。推進智慧水運建設，加快珠江航運綜合信息服務系統建設和珠江數字航道建設，以信息化帶動珠江水運現代化。 

堅持治理能力現代化，提升綠色水運管理水平。 完善綠色水運管理制度及標準體系，研究制定生態航道評價標準，完善綠色港口評價標準。結合生態紅線的要求，加強水資源綜合利用和航道資源保護，打通礙航閘壩，切實利用好航道資源。加強港口和航道資源管理，推進港口資源整合，建立并完善岸線資源動態數據庫和監管系統。加強環保監管和能力建設，建設覆蓋重要水運基礎設施和船舶移動源的污染排放與能耗監測體系。 

宏偉藍圖已經繪就，發展新征程催人奮進。珠江航務管理局將深入貫徹習近平總書記生態文明思想，深刻領會貫穿其中的基本立場、鮮明觀點和方法內涵，正確把握“五個關系”，堅持“共抓大保護、不搞大開發”，將生態優先、綠色發展貫徹落實到珠江水運改革發展全過程，奮力把珠江建設成為水運綠色發展的先行地，為建設交通強國貢獻珠江力量。