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把蘭州新區打造成“一帶一路”上重要物流樞紐

來源:山東物流網  發布時間:2015-8-5 9:4

7月25日,由蘭州新區黨工委、蘭州新區管委會主辦,甘肅省物流學會、蘭州新區路港物流公司承辦的蘭州新區現代物流產業發展高峰論壇在蘭州新區召開。來自省內各大院校、各物流企業、新區各部門、各產業園區指揮部、各國有企業負責人計270余人參加高峰論壇。 

  蘭州新區黨工委副書記郭智強出席論壇并代表新區黨工委、管委會向論壇的召開表示祝賀。 

  中國物流與采購聯合會副會長蔡進,國家發改委綜合運輸研究所副所長汪鳴,亞歐大陸橋物流聯盟專家委員會主任單元莊等知名專家,以新區如何融入“一帶一路”建設為主題,結合國內外 

  物流行業的發展趨勢以及新區物流和產業的發展規劃進行了專題演講,并對新區現代物流業發展方向給予了獨到的思路和積極的建議。 

  甘肅省社會科學聯合會調研員宋小鳳,中央電視臺物流園首席主持人李彤,新疆物流學會秘書長畢殿國,海城邦達國際物流有限公司鄭州公司副總經理李向前,中亞國際貨運班列發起人之一王鐵峰等嘉賓出席高峰論壇。論壇由甘肅省社科院副院長、甘肅省社科聯副主席劉進軍教授主持。 

  蘭州新區路港物流有限責任公司、蘭州鐵路局貨運中心、甘肅省物產集團、甘肅鼎豐物流有限公司等單位做了論壇發言。 

  把握“一帶一路”發展戰略 

  實現現代物流轉型升級 

  “近些年中國物流業有了長足的進步,但是現在我國物流成本仍占GDP的16.6%,高達10.6萬億元,這個比例是西方國家的一倍多,我國發展現代物流業還有很長一段路要走。因此,把握‘一帶一路’發展戰略,實現現代物流轉型升級是目前物流業發展的必由之路。” 

  蔡進認為,現代物流發展,是我國轉變經濟發展方式的根本要求,有助于我國生產效率、流通效率和消費效率聯動提高,促使我國經濟發展轉向一個更穩健、更高效、更可持續的新平臺。 

  發展現代物流業,首先,有利于提高社會資源周轉效率。當前,我國社會資源周轉效率與西方物流發達國家相比,有較大差距。突出表現在,產品庫存率較高和流動資產周轉效率偏低,因此現代物流的發展在促進社會資源周轉效率上大有可為。其次,有利于促進生產方式變革。制造業發展水平越高,越離不開現代物流的支撐。當前我國制造業仍處在批量化流水線生產階段,加快現代物流發展,將促使我國制造業從當前粗放的批量化生產方式向高效的“準時制”、“精細化”階段轉變,這一過程將使我國制造業乃至整體經濟效率實現跨越性提升。第三,有利于促進消費模式升級。伴隨著我國經濟增長方式的轉變,未來的消費格局將發生顯著變化。宏觀層面上看,拉動經濟增長的因素,將逐漸從由投資主導向由消費主導轉變;而在微觀層面上,隨著人們生活水平不斷提高,消費行為將從原來單純追求溫飽型或數量型,向追求消費價值多元化、個性化轉變。現代物流著眼于消費者最終需求,以滿足客戶需求為出發點和落腳點,追求“在正確的時間、以正確的數量、用正確的價格、采用正確的方式,把正確的產品(或服務)送到正確地點、正確客戶”,順應了消費模式的轉型升級,大大加快了潛在需求向現實需求的轉化,為擴大內需提供有力支撐。 

  現代物流轉型升級,一要立足于頂層設計,突破物流業發展的體制制約。體制和政策安排上要突出整合的概念,制定物流業法律、法規,明確物流業的產業地位和提高行業認知;理順政府部門的流通管理職能,明確物流業的最高層次監管主體,消除來自不同部門的不合理審批制度、行政壟斷、地區封鎖及其他行政性障礙;強化全國現代物流工作部際聯席會議制度,在原有的基礎上,加強和國土資源、城市建設規劃等與物流基礎設施密切相關部門的協調性。二要立足于一體化建設,解決中間環節多、相互分割難題。促進物流業發展,必須遵循現代物流一體化運作的規律和要求,包括:基礎設施建設必須滿足現代物流一體化運作特點。要加強各種設施的標準化建設以及標準之間的匹配,實現鐵路、港口、公路、物流園區、倉儲中心、配送中心等物流基礎設施之間的無縫對接;城市規劃要充分考慮到物流一體化運作要求。要加強車輛、道路、城內倉儲中心等城市物流基礎設施的標準化建設,加強城市物流運行規范的制定,促使城市物流管理的重心由“事后圍追堵截”向“事前規范指導”;要強化城市內部、城市周邊與城市外部物流基礎設施之間的銜接;要加強城市物流需求預測、建立物流信息共享機制,大力發展共同配送。物流業稅費體系必須適應物流業一體化運作模式,擴大營業稅差額納稅試點范圍,放寬物流企業認定、放寬“自開票納稅人”資格的限制、放寬試點企業納稅額限制;要調整完善“營改增”試點政策。要改革物流用地制度,進一步落實土地使用稅減半征收政策;要加緊落實清理收費公路工作。三要立足于供應鏈推廣,擺脫競爭理念滯后的局限性。要發揮政策的導向作用,促進供應鏈模式應用,推動企業競爭理念轉型。要把推動企業開展供應鏈管理作為產業政策的重要內容。 

  蔡進建議,有實力的大型制造企業要發展自己的物流配送體系,要運用現代物流的方式,整合自己的業務流程,運用先進物流業管理方法,特別是運用供應鏈管理,向物流業的上游發展。關鍵要做采購環節的物流,以采購為龍頭,把生產過程、銷售環節以及各個環節優化。在優化的基礎上,與上游企業構建無縫連接。對于中小企業來說,由于自身技術、資金的制約,可以尋求一個大型的龍頭企業,與其共同構建一個物流平臺。 

  “發展現代物流產業,要從數量向質量提升,從規模的擴張向集約的方向過渡。要提高物流業的管理水平和管理模式,加快推進和創新工業化管理方式,提高綜合運輸能力,在流程的優化、網絡化方面都要提高。” 

  “一帶一路”戰略下蘭州物流與產業發展思路 

  “一帶一路”是經濟發展空間格局調整 

  “絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”這“一帶一路”,是為了擴大開放,特別是為了向東和向西來開放。實施改革開放的36年以來,國家一直在重視開放,現在又去強調開放,特別是強調雙向開放,其意義不在于單純的開放上,而在于希望通過開放,得到海陸雙向與產業更密切地聯系和產業資本的輸出。不要單純的理解成“陸向”是向西開放,我國中西部經濟發展滯后,如果是靠這些地區向西開放,勝算不高。所以從這個角度出發,需要把產品和產業資本的輸出作為“一帶一路”對外開放非常重要的方面。如果中國僅僅是一個產品的輸出大國,在國際上很難成為經濟發展、產業發展的主導者,很難進一步去提升我們的競爭力。因此,必須要從深層次去提升競爭力,在此層面上來考慮雙向開放。 

  加快建設絲綢之路,聯通東、中、西三大區域,形成海陸雙向輻射,提升經濟發展和產業布局縱深,是我國經濟發展格局調整的重要方向。通過“一帶一路”建設,串接我國東、中、西三大區域,通過經濟發達地區產業向落后地區的梯度轉移,培育欠發達地區經濟發展增長極,形成中西部地區陸向對外輻射的前沿陣地,在加強與周邊國家陸上通道建設和互聯互通基礎上,加快產業“走出去”步伐。通過“一帶一路”建設,打造產業發展內容豐富、通道聯系便捷緊密、經濟容量大的經濟廊道,有效擴大我國經濟發展和產業布局的戰略縱深,確保國家經濟發展安全,帶動“一帶一路”整體發展。 

  新區要大力發展通道和樞紐結合的運輸與物流整合服務產業 

  一是通道化運輸服務系統涉及的產業。包括國際多式聯運服務、國際物流服務、通關服務、跨國運輸服務平臺、跨國運輸信息與結算系統。二是樞紐化運輸服務系統涉及的產業。包括大宗物質和原材料轉運服務、圍繞運輸樞紐的集疏運服務、區域分撥與配送服務、倉儲服務,以及配套的物流增值服務。三是通道和樞紐結合的運輸與物流整合服務產業。包括服務國際、國內區域的產業集聚平臺、通道與樞紐投資建設與運行服務等。四是與物流服務產業相匹配的特色產業園區建設。針對不同的產業園區,或者針對不同的區域資源稟賦,按照物流產業先行的原則,打造擴張發展能力較強、物流支撐模式清晰、解決方案明確的各種產業集聚區,形成具有蘭州新區特點的產業鏈系統,創造產業集群化發展環境和條件——內需是核心、外需是輔助、雙向輻射是牽引。五是產業的選擇。按照“一帶一路”戰略要求,以及蘭州新區經濟產業發展的戰略部署,進行產業的針對性和系統性選擇(內外需合理匹配),在蘭州新區形成基礎產業、高端產業和現代服務產業聯動發展、整體發展的全新格局,將蘭州打造成為西部地區面向國內、服務“一帶一路”的消費升級、產業升級經濟和產業高地。 

  新區物流業與制造業要聯動聚集發展 

  在科學規劃和周密的項目策劃基礎上,圍繞物流功能、物流服務支撐的商貿和制造產業的發展能力,開展具有綜合性、創新性的產業組織與發展工作,打開物流及相關產業聯動發展的產業創新發展局面,實現產業布局、組織與物流聯動模式創新,建設全新的產業組織與發展城市功能區。尤其是制定物流產業聚集區的整體產業發展方案,變政策招商為政策支持下的產業鏈組織和產業發展方案招商。 

  首先要提高產業組織化水平。按照物流產業組織、物流與商貿產業組織、物流與制造業產業組織,進行較為清晰的產業組織設計,提高圍繞物流業的產業組織化發展能力和水平,創造具有增量價值的產業鏈。一是注重多式聯運為核心的物流產業組織與服務系統建設,二是注重交易、加工、結算、分撥、配送為主要產業內容的商貿物流系統建設,三是注重產品制造、原料獲取、產品運輸與倉儲為主要內容的內需服務、周邊規模輻射的制造業系統建設。 

  其次要形成整體招商方案。提高產業發展層次,按照現代經濟、產業發展與布局模式,制定全產業鏈的招商方案,形成整體性的由物流產業推動的招商格局,加快產業布局發展。以集聚交易、結算、加工為目標,從本地區具有優勢的商貿產業入手,以服務區域商貿產業為資源整合和產業擴展途徑,形成集散格局,以物流為服務手段,制定完整的招商方案,形成區域商貿產業聚集發展局面。 

  從服務區域的原料獲取、生產組織和產品輻射節點角度,考慮制造業的發展領域,物色與物流服務親和力較強、易于擴張的制造業,制定物流解決方案、制造業布局、原材料物流、產成品物流于一體的招商方案,提升制造業的發展水平,培育具有節點自身需求的物流服務,為集聚物流服務創造需求環境和條件。要按照服務于商貿、制造業的需要,進行高起點的物流企業招商。可考慮引進具備物流信息、交易、金融、結算、聯運、網絡化服務等的物流企業,營造更好的物流服務環境,也利于與制造業、商貿服務業進行聯動招商,提高物流產業發展和運作服務的起點。 

  第三,要創新產業發展政策,在兩個大的層面上進行政策創新設計,一是招商引資政策設計,二是國家區域政策設計。按照制定的整體性招商方案,打破部門界限,進行整體招商政策設計,對傳統的按行業進行招商的政策進行創新。將物流集聚區為核心的產業發展納入區域經濟發展軌道,爭取政策支持,改變傳統的以爭取投資為主的政策操作模式,爭取區域性產業布局、運輸布局的規劃政策支持。 

  大時代、新機遇、新理念 

  大時代主題與走向 

  目前,世界正處于和中國東中西相似的工業化過程,發達國家正在走向高技術工業階段,中國、印度正處于工業化的中期階段,70-80%國家和地區正處在由農業時代向工業時代的戰略轉型期。發達國家走到“后工業時代”,正在走向以服務業為主體的“知識文明時代”。這一“西方現代化”、“西方工業化道路”是人類文明的主導路徑甚至是唯一取向。 

  一個多世紀以來,人類社會的生產方式與生活方式固然發生了巨大的變化,取得了長足的進步。但人類社會的生產方式與生活方式的固有屬性、固有基礎、固有原動力——制造工業(由輕型加工、能源化工、機械電子發展到高技術制造業)并未發生根本性動搖和改變。一旦工業化由輕工階段進入重化與裝備工業階段,必然帶來資源/能源的需求擴張與緊張,資源/能源產業成為現代工業體系的基礎與核心動力。并由此出發,衍生出以現代工業與科技創新發展為內動力的現代經濟社會、世界文明體系發展史。從此意義上可以說資源(能源)成為現代文明史的真正基礎。 

  圍繞這一現代工業的基礎與核心動力,展開了資源(權利)配置再配置和更新再更新的歷史。其一、引發世界性的資源沖突、局域戰爭,資源爭奪是引發國家沖突、局域戰爭、地緣經濟與政治的激烈變動根本原因。其二、推動新技術革命,尋找資源替代品而進行技術創新。近40年中的兩次世界技術革命浪潮,電子化、信息化、低碳化等開發嘗試,本質是因工業資源配置沖突而產生的尋找資源替代品而進行技術創新的過程。由此拉開了現代世界經濟-政治格局變革的歷史進程。 

  機遇與挑戰 

  新能源推動美國進而世界經濟快速復蘇,頁巖油的開發,美國原油產量會大幅增長,將成為全球最大的產油國。同時,頁巖油氣開發已拉動美國煉油和石化業復蘇,給其國內經濟恢復帶來了動力(2014年增長5%,日本3.9%)。預計到2025年,美國天然氣價格為2.24美元/Mbtu(1熱值單位),印度是14.35美元/MBtu,韓國是17.20美元/Mbtu,工業成本大幅度降低,使未來25年間美國各級政府的直接稅收以年均4.6%的速度增長,大大增強美國的經濟實力與地位。美國作為世界第一經濟技術強國,其經濟復蘇帶動發達國家進而世界經濟快速復蘇。世界經濟快速復蘇有利于中國經濟的新一輪發展。自然,也是對中國的新的挑戰。 

  圍繞工業化的核心——能源戰爭與技術革命,開發建立新能源體系,拉開“第四次工業革命”序幕。 

  新工業體系特征,一是環境產業化,二是輕型化,三是三高化,四是物流三高速化,五是產業信息化智慧化,六是制造智慧業化,七是產業城市族群支柱化。 

  “三高”是指高科技、高附加值、高市場流轉積累率。目前,包括高鐵高速公路航空在內由互聯網物聯網武裝的“三高速物流”正在演變為新生產力和戰略性新興產業的重要組成部分。“三高速物流”,正在將千百年來的“空間公里距離”改變縮短為“時間小時分秒距離”,拉近遠空間距離的市場要素,推動經濟資源快速集聚集中,形成新的產業鏈、產業集群、產業圈和巨大的產業能量,培育出新的生產力和地區城市的新“增長極”。 

  新理念思路與建議 

  一要重新解讀“現代物流”,二要重視產業-物流業周期理念與實踐,三要重視宏觀有區域物流研究與政策調整,四要重視物流工具“資本-技術結構”研究與實踐,五要破解“相對過剩”,大力開發西部市場。 

  集中于中國東部的長三角、珠三角、環渤海3大經濟區占全國GDP總量的42%,而在中國經濟滯后的西部,因此,亟待需要建設如蘭州西安青海新疆、蘭州重慶成都寧夏等一些拉動區域經濟的現代城市族群。 

  在發展思路方面,一是建立國家級西向產業特區,二是大力發展高技術加工業,三是調整優化產業結構,四是建立自由貿易區,五是建設西部特色空中絲路,六是建設“絲路國際航空貨代產業基地”,七是建設“西向口岸產業示范基地”。 

  團結、專業高效、務實、共贏 

  蘭州新區路港物流有限責任公司是經蘭州新區管委會批準,由新區政府的獨資公司——蘭州新區鐵路建設投資有限責任公司發起,白銀有色集團鐵路運輸物流公司,甘肅省物產集團省木材總公司三家國有企業共同出資成立的公司,注冊資本金8200萬元。公司依托蘭州新區北站鐵路貨場建設,是新區唯一一家擁有鐵路專用線的物流園,以到達和外發貨物的公鐵多式聯運、裝卸、搬運、倉儲、商貿、配送為主營業務,是集物流園區開發、管理及運營業務一體的現代化綜合物流企業。公司按照新區政府“打造絲綢之路黃金帶”和“歐亞大陸橋鉆石節點”的物流定位要求,以“立足新區、服務蘭白;輻射甘青寧新,面向歐亞大陸橋”為公司發展目標。 

  路港物流公司新區北站貨場物流園地處新區正北,東連201省道,西接新區經一路,南北分別緊鄰貨場南路和新區緯五十四路,鐵路、公路和航空交通二十四小時出港不限行,交通十分便利。園區占地3200畝,已建成小輕快成件(高)站臺、長大笨重貨物(平)站臺、集裝箱站臺三個;兩條鐵路裝卸線和一條集裝箱裝卸線;40000平方米鋼材、石材和木材倉儲區和20000平方米的站臺倉庫基礎,6000平方米的貨場綜合辦公交易大樓,2000平方米的餐飲服務中心以及一臺自備內燃調車機車,四臺龍門吊,五臺叉車等基輔設施設備。與甘肅省物產集團共同開發的園區信息化平臺,可實現倉儲的數碼管理和遠程實時視頻監控,確保儲存物資的安全。現在建面積200畝的建材貿易中心,包含20000平米“店庫合一”的建材綜合交易區,20000平米的倉儲貿易區和60000平米的加工自貿區。北站貨場物流園已經具備正式營運條件與能力,現正在火熱招商中,更多的優惠政策讓利予最先入駐蘭州新區北站貨場物流園的廠商和客戶。 

  得天獨厚的鐵路、航空和公路交通二十四小時出港便利條件;國家級新區的創業平臺和發展前景;強大的組合政策支持與優惠;無可比擬的超大園區使用面積;高標準的建設、專業嚴謹的管理和先進的運營機制;組團開發的“共贏”合作方式是蘭州新區路港物流公司為您提供的獨特優勢。 

  蘭州新區路港物流公司秉承“團結、專業、高效、務實、共贏”的經營理念,堅持“客戶至上、服務第一”的服務宗旨,為您提供專業的物流方案設計、公鐵聯運、裝卸倉儲、倒短配送、加工交易、信息交流、辦公食宿等綜合性服務。
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