發(fā)布時間: 2014-4-16 11:22 來源: 中國財(cái)經(jīng)報(bào)
作為提高道路貨運(yùn)和物流效率的重要手段,甩掛運(yùn)輸已成為歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的主流運(yùn)輸方式。但在我國,雖早已開展試點(diǎn),發(fā)展卻一直舉步維艱。近日,財(cái)政部與交通運(yùn)輸部發(fā)布的《公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》表明,財(cái)政部今年將擴(kuò)大試點(diǎn)省市范圍,至關(guān)重要的資金政策也將逐步得到落實(shí)。
其實(shí),甩掛運(yùn)輸對業(yè)內(nèi)并不是一個新鮮詞。早在1996年,當(dāng)時的國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會與交通部等聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展集裝箱牽引車甩掛運(yùn)輸?shù)耐ㄖ罚?001年,交通部專門印發(fā)了《道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,其中也提到甩掛運(yùn)輸。
近兩年來,政府部門加大了對甩掛運(yùn)輸?shù)闹С帧?009年出臺的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確指出,我國要將大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸及多式聯(lián)運(yùn)作為重要任務(wù),鼓勵物流企業(yè)整合重組。同年,交通運(yùn)輸部、發(fā)改委等五部委又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的通知》。今年初,交通運(yùn)輸部部長李盛霖再次強(qiáng)調(diào),將推進(jìn)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作作為今年重點(diǎn),以改變我國道路運(yùn)輸業(yè)的散弱狀況。但業(yè)內(nèi)人士指出,甩掛運(yùn)輸涉及到的問題很多,包括標(biāo)準(zhǔn)、稅費(fèi)、牌、年檢等一系列問題,一般的貨運(yùn)企業(yè)不愿意參與,而作為試點(diǎn)的城市及企業(yè),最關(guān)心的還是資金政策。而財(cái)政部與交通運(yùn)輸部近日印發(fā)的《公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,給試點(diǎn)單位吃了“定心丸”。
上述辦法稱,根據(jù)項(xiàng)目的不同類別和實(shí)際情況,適用定額補(bǔ)助或比例補(bǔ)助。一是項(xiàng)目總投資額超過1億元(含)的,采用定額補(bǔ)助。其中甩掛作業(yè)站場按照500萬元/個的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;管理信息系統(tǒng)按照50萬元/套的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;牽引車和掛車分別按照4萬元/臺和1.5萬元/臺的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。每個項(xiàng)目補(bǔ)助總額原則上不高于1000萬元。二是項(xiàng)目總投資額小于1億元的,采用比例補(bǔ)助。甩掛作業(yè)站場建設(shè)或改造、牽引車購置更新、管理信息系統(tǒng)建設(shè)或改造按照投資總額的10%給予補(bǔ)助,掛車購置更新按照投資總額的20%給予補(bǔ)助。每個項(xiàng)目補(bǔ)助總額原則上不高于1000萬元。