山東省發(fā)改委積極探索地方為主建設(shè)鐵路的投融資新機(jī)制，其中濟(jì)青高鐵項(xiàng)目自向社會(huì)發(fā)布引進(jìn)戰(zhàn)略投資者公告以來(lái)，已累計(jì)吸引社會(huì)資本39億元。

近年來(lái)，為增強(qiáng)山東投融資的內(nèi)生動(dòng)力和長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁，省發(fā)改委在投融資體制改革方面進(jìn)行了一系列積極探索和實(shí)踐。

在簡(jiǎn)政放權(quán)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，2013年底，按照山東省政府部署，在全國(guó)省級(jí)發(fā)改部門率先修訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，共取消、下放省級(jí)核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)47項(xiàng)，省級(jí)核準(zhǔn)事項(xiàng)減少40%。2014年根據(jù)國(guó)家核準(zhǔn)目錄修訂情況，共取消核準(zhǔn)事項(xiàng)15項(xiàng)，下放核準(zhǔn)事項(xiàng)11項(xiàng)。對(duì)保留核準(zhǔn)的項(xiàng)目，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)也不再干預(yù)企業(yè)的投資自主權(quán)，交由企業(yè)自主決策，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

山東省以濟(jì)青高鐵項(xiàng)目為切入點(diǎn)，探索鐵路投融資體制改革。積極吸引社會(huì)資本、民間資本參與山東省鐵路投資建設(shè)。2014年7月，山東省政府研究出臺(tái)了提高票價(jià)、電價(jià)優(yōu)惠等多項(xiàng)濟(jì)青高鐵引資政策，并向社會(huì)發(fā)布濟(jì)青高鐵引進(jìn)戰(zhàn)略投資者公告。
目前，山東省已與多家戰(zhàn)略投資者簽訂了投資協(xié)議書，累計(jì)吸引社會(huì)資本39億元。

在此基礎(chǔ)之上，山東積極對(duì)濟(jì)青高鐵站場(chǎng)周邊土地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，減輕濟(jì)青高鐵融資壓力。山東聯(lián)合鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院制定的濟(jì)青高鐵站場(chǎng)周邊土地綜合開(kāi)發(fā)方案，獲得中國(guó)鐵路總公司高度認(rèn)可，這也是全國(guó)第一個(gè)同步在可行性研究階段制定出土地綜合開(kāi)發(fā)方案的鐵路項(xiàng)目。

此外，山東將增強(qiáng)平臺(tái)公司的鐵路投融資功能。山東鐵投公司作為山東省鐵路建設(shè)的出資人代表，作為濟(jì)青高鐵項(xiàng)目的投資主體，山東將通過(guò)注入省屬優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和股權(quán)、依法參與鐵路沿線土地開(kāi)發(fā)、加大省級(jí)鐵路資本金投入，及時(shí)籌措鐵路建設(shè)資本金。