全國郵政管理工作會議1月10日在北京召開，交通運輸部部長楊傳堂出席會議并做重要講話，國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝做工作報告。報告回顧和總結了2012年的工作，部署了2013年的工作，提出了到2020年“建成與小康社會相適應的現代郵政業”的行業奮斗目標。

馬軍勝在報告中指出，2012年，是郵政行業發展取得重大進展的一年，郵政普遍服務政策體系進一步健全，快遞市場發展環境進一步優化，規劃銜接和產業融合力度進一步加大，基礎設施建設明顯加快，有力地促進行業持續快速發展。全年業務總量完成2030億元，同比增長26%;業務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入)完成1980億元，同比增長27%。其中，快遞業務量完成57億件，同比增長 55%;快遞業務收入完成1060億元，同比增長40%。

馬軍勝強調，我國郵政業雖取得長足發展，但面臨的不適應、不平衡、不協調和不可持續問題依然突出。行業發展主要依賴要素數量投入，多數企業還沒有形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力;行業的規模偏小、實力偏弱，粗放發展的狀況還沒有根本改觀;轉變行業發展方式，提高行業發展質量和效益的任務還很艱巨;行業安全形勢和監管工作還面臨嚴峻考驗;郵政業對國民經濟的基礎性作用遠沒有發揮。加快行業的轉型升級，發展現代郵政業，是行業發展的緊迫任務。

馬軍勝指出，國家郵政局黨組通過學習領會黨的十八大精神，集思廣益，統一認識，提出要以世界眼光和戰略思維謀劃郵政業的未來，提出了到2020年“建成與小康社會相適應的現代郵政業”的全行業奮斗目標。

為了實現這個目標，馬軍勝指出要注重處理好郵政基本公共服務領域和競爭性領域的關系、產業升級和加快發展的關系、發揮行業管理作用和尊重市場規律的關系等三大關系。要重點抓好五個方面的工作，即著力激發市場主體新活力、著力完善保障監督郵政普遍服務的長效機制、著力培育建設生產要素市場、著力促進協調發展、著力加強行業文化建設。