日前，交通運輸部發布了《關于加快“十二五”期水運結構調整的指導意見》(簡稱《意見》)，強調按照“興內河、優港口、強海運”的總體思路，加快水運基礎設施、運輸裝備結構優化升級，促進現代物流發展和綜合運輸體系建設，不斷提升水運發展的質量、效益、競爭能力和服務水平，促進水運科學發展、安全發展。

關于“十二五”期水運結構調整的總體思路，《意見》明確指出，就是“興內河、優港口、強海運”。

興內河，即：以加快發展為主題，把加快內河水運發展作為完善綜合運輸體系的重要內容，提高水資源綜合利用效率，加大資金投入，加快航道建設和專業化、規模化內河港區建設，積極推進內河船型標準化工作，全面提升內河水運發展水平。

優港口，即：以優化發展為主題，進一步完善港口布局，有序推進基礎設施建設，提高港口資源利用效率，拓展服務功能、增強港口在現代物流中的樞紐作用，加快推進“兩型”港口建設，形成布局合理、服務高效、保障有力、安全環保、管理先進的現代化港口體系。

強海運，即：以做強、做大為主題，加快建設大型化、專業化、現代化的海運船隊，增強國輪船隊對我國進口能源、原材料等重要戰略物資的運輸保障能力，大力發展現代航運服務業，不斷提升我國海運的國際競爭力和服務水平，增強在世界海運界的地位和話語權。