隨著國家"互聯網+"、中國制造2025、"雙創"戰略推向深入，縣域電商將迎來發展的春天。而如何構建符合縣域特色的電商體系，已經成為地方政府謀劃的重要課題。除了從思想上深刻認識電子商務對縣域經濟發展的重要作用，了解縣域電商的發展趨勢，還應該積極學習借鑒成功的縣域電商模式和發展路徑。

 

電子商務對縣域經濟的積極意義

 

通常情況下，人們總是把電子商務等同于網上購物。而實際上，電子商務應用范圍非常廣，可以涉及各行各業、各個領域，形成"互聯網+ "的百花齊放發展格局。

 

電子商務對于縣域經濟轉型發展的價值日益顯現，一方面可以促進縣域農業、制造業的優化升級和現代服務業的創新發展，對于調整縣域產業結構具有重要意義;另一方面電子商務進入農村，能讓農民返鄉創業就業，推動農民在當地實現城鎮化，同時可以拉動消費，形成新的增長點。具體表現在:

 

一是可以促進縣域農業發展方式的轉變。

 

電子商務是以消費者為中心，通過互聯網平臺打通生產者和消費者的交易障礙，使交易雙方直接溝通和買賣，這樣就把農民原先盲目的生產逐漸轉向依靠市場需求來定位，拿到訂單再生產，從根本上避免了賣難的問題，這就是"逆向農業"。而且互聯網、物聯網、大數據等開始指導農民生產，進入育種、栽培、施肥、灌溉、收割等多個環節，倒逼"精準農業"形成。

 

安徽省績溪縣于2014年3月推出全國首例私人定制農場項目--"聚土地"，用戶只要提前訂購一定數量的土地份額，每個月能夠收到土地產出的蔬菜水果，并免費到當地住宿旅行。項目發布短短5天時間，曝光點擊次數合計達5億次，參與購買人數達到3500多人，總計銷售土地465畝，項目銷售額228萬元。通過土地流轉、返聘務工和提供農家樂餐飲，農民每畝土地增收達2000余元。

 

二是可以促進縣域產業轉型升級。

 

2014年中央農村工作會議提出要加強一二三產業融合，"第六產業"呼之欲出，電子商務恰恰是推動縣域三產融合的有力抓手。電商在縣域的發展不僅是滲透到傳統產業之中，而且能引發深刻的產業變革，甚至催生出新的業態和模式。比如農產品上網，電商可以帶動配套的生產、加工、儲藏、物流和電商服務業的發展，增加了就業和收入，為縣域經濟注入新活力。在生產制造方面，個性化消費需求倒逼柔性化生產，使按需獲取制造資源成為可能。以服裝業為例，"小批量、多款式、快速反應"成為普遍的市場需求，有別于傳統服裝業的大生產方式。

 

三是可以推動縣域的"大眾創業、萬眾創新"。

 

根據阿里研究院發布的《農產品電子商務白皮書(2014)》，截至2014年，阿里平臺上，經營農產品的賣家數量為76.21萬個。電商創業，門檻低，收效快，只要一臺電腦，一根網線，注冊一個淘寶賬戶就能開張。特別是農村淘寶合伙人模式，吸引大批青年返鄉，成為縣域經濟實現創新驅動發展的最活躍因素，同時大大增加了農民收入。

 

黑龍江明水縣農村淘寶合伙人喬衛齊畢業于蘭州大學核技術專業，盡管獲得了北京戶口但仍然選擇回鄉創業。2013年，他在淘寶網上注冊了"對面小城"淘寶店，通過網店銷售農產品。2014年，小店銷售額突破了100萬元，帶動了村里11戶農民種植黑豆、綠豆等雜糧500余畝，促進農民每畝地增收300多元。2015年，為滿足網上市場需求，他與121戶農民簽訂了1400畝雜糧、水稻購銷協議，聘請了8名員工，進一步擴大了經營規模。小喬說:"大學生在大城市里猶如滄海一粟，難以尋覓到自己的位置，而小地方卻有著廣闊的大舞臺。"

 

四是可以開拓縣域消費市場新增長點。

 

盡管農民收入水平和消費水平逐年提升，但農村消費環境還不盡如人意，電子商務的"下沉"則為農民購物提供了便捷通道，并逐漸引導農民形成網絡購物的消費習慣。研究表明，消費者通過網絡零售消費的100元中，約61元是替代性消費，也即從線下消費轉移到了線上;但是另外的39元，則是因網絡購物的刺激而產生的消費增量;而三四線縣域地區的網絡零售對于擴大消費、拉動內需的作用則更加突出，新增消費占了57元。目前，許多地方，已經出現了專門為村民代理網絡購物的代購客，一般成功購買后收取一定的服務費。農村巨大的消費潛力正被電商這個新抓手開掘和釋放。也正因為如此，許多電商企業和互聯網企業積極開拓農村市場，興起了一輪下鄉熱潮。

 

縣域電子商務發展呈現新動向

 

從2003年到現在，縣域電子商務經歷了由無到有、由自發到自覺、由草根到組織、由小到大的發展過程。在"互聯網+"政策出臺以后，帶來了政策環境的變化。電子商務平臺公司紛紛進軍農村市場，截止到2015年12月9日，農村淘寶已經在22個省、202個縣落地。京東也在推動京東幫服務站，達到了1200家。包括蘇寧在內的很多互聯網企業、零售企業也在進軍農村的電商。

 

淘寶村在呈現爆發式增長，2009年只有3個淘寶村，2013年為20個，2014年達到212個，2015年已經突破780個。淘寶鎮(指三個村連片在一起形成的產業群)也出現了一個井噴式增長，2014有19個淘寶鎮，2015年已經達到了71個。

 

從小賣部版本的1.0模式，到農村淘寶合伙人的2.0模式，實現了高素質化、專業化、團隊化。合伙人均收入2000-3000元，最高超過萬元，吸引大批青年返鄉創業。陜西延長招30個合伙人，報名7900人，1200人從外地返鄉，熱度超過國考，反映了今天農村電商繁榮的景象。

 

縣域電子商務的園區開始崛起，原先生產廠家、網上商家和服務商是分散的、個別的、獨立的，現在開始進入園區聚集，進行線下線上的互動和協作，聚集的效果使得知識和經驗傳播成本，交流的成本大大降低，從而帶來了一個快速的、產業化的集群。根據阿里研究院發布的《中國電子商務園區發展報告(2014-2015)》顯示，截止到2015年3月份，全國電子商務園區數量超過510個，遍布于29個省市自治區、超過110個城市。電子商務園區數量最多的10個地級城市依次是:杭州、金華、廣州、溫州、臺州、上海、紹興、深圳、寧波和泉州。

 

通過觀察發現，縣域電商發展目前表現出一些新特征:

 

第一，縣域電商規模化。2014年銷售額過億的淘寶縣數量超過300個，很多中西部的縣，包括四川的郫縣、陜西的武功，整個縣的銷售額突破1個億。電商特色縣大批涌現，每個縣都有自己特色商品涌現，如河北的青河以毛衣毛線為主，江蘇綏寧以床、電腦桌為主，福建安溪以茶葉為主，福建順德是茶具，陜西武功以零食、特產為主。

 

第二，縣域網購加速普及化。縣域這一層級的農村網絡消費，增長速度已經超過了城市，達到18%以上。

 

第三，移動端消費釋放縣域購買力。"雙11"移動端滲透率前10位全部來自中西部，這表明移動化的普及給今天的農村帶來的機會甚至超過城市的機會。千元智能手機就可以通過互聯網把人與人、人與物連接起來，把商品供應和消費連接起來，促進了農村經濟的發展。

 

第四，縣域電商模式呈現多元化。每個縣城都在因地制宜創造自己獨特的模式，這些模式呈現百花齊放的格局。譬如有遂昌模式、桐廬模式、清河模式、武功模式、通榆模式、沙集模式、于都模式、成縣模式等。每個縣的電商發展，可以借鑒其他縣的有益經驗，但不必完全拷貝其他縣。

 

第五，生態化發展。在縣域電商發展中，重要的不是形成單個的賣家或者單個政府的推動，而是整個生態服務體系的形成，譬如產業園的聚集，以快遞、倉庫、客服、培訓、攝影、模特等各種新興業態的涌現，構筑了農村電商發展的一個生態系統。形成生態化將是縣域農村電商的升級方向。

 

第六，政府的觀念轉變和行動落實進一步加快。政府逐漸認識到，發展電子商務，不能高高在上，需要彎下腰來，與企業、草根創業者共同推動電商的發展。發展好的縣域電商，基本都是縣的一把手在大力推動，這是非常重要的。

 

縣域電商的風生水起只是近幾年的事情，在應對發展新常態的過程中，電商作為一種新的發展路徑逐漸進入各地發展的視野，到2015年終于呈現全面暴發之勢。

 

為什么縣域電商似乎一夜之間成為縣長們熱議的話題?主要來自兩個方面的原因:

 

一方面，是傳統縣域經濟發展面臨轉型的壓力。經濟下行壓力增大，財政支出壓力增大;招商引資的土地、環境約束越來越嚴，產業轉移承接困難;經濟轉型升級面臨基礎設施、金融環境、人才支撐等現實制約;經濟要素流出格局沒有扭轉，工業化、城鎮化、農業產業化、信息化難以同步。在此情況下，縣域經濟的發展確實需要新元素、新動力，而電商經濟確在2008年世界金融危機之后逆市而漲，發展十分迅猛，并加快向縣域滲透，恰好為縣域經濟發展轉型提供了新動力。

 

另一方面，是已經實踐的縣域電商帶來了成功經驗，展示了縣域電商的現實潛力。簡而言之，電商帶給縣域經濟的五大積極影響，一是民生新福祉，讓農村群眾享受到了信息化的紅利;二是消費新熱點，讓中央農村工作提出的開發農村消費市場有了現實可能;三是創業新載體，讓農村青年返鄉創業有了好的載體;四是增收新渠道，以電商促進農產品銷售增加農民收入;五是轉型新動力，以電商為切入點推動經濟發展轉型升級。

 

也正是在這樣的背景下，縣域電商風生水起，一時成為縣域經濟發展的競爭新亮點，一大批縣長們挽起了袖子，甩開了膀子，準備大干。值得注意的是，縣域電商的發展是在沒有成熟理論指導的情況下推進的，"摸著石頭過河"成為一種普遍狀態，但再蹩腳的實踐也比生硬的理論強，竟也逐漸摸索出一些可行的路數來。到2016年2月《互聯網+縣域:一本書讀懂縣域電商》出版之際，已經有20個縣可以初步梳理出成型的縣域電商發展心得了，又應了常說的那句話，形勢比人強。

 

據數據監測顯示，農村市場成為電商戰略發展的新重地。目前農村電商市場包括:1)平臺電商:農村淘寶、京東、拼多多、中國惠農網、蘇寧、有種網等;2)農資電商:農商1號、田田圈、云農場、七公里、農一網、草帽網等;3)農產品電商:買菜網、優菜網、美菜、鏈農、優配良品、小龍女、本來生活、中糧我買網、沱沱工社、胡須先生、食得鮮、大茶網、雙安智農、云之鮮生、一畝田、凍品在線、鮮搖派等;4)網絡品牌商:三只松鼠、百草味、小雞啄米、新農哥等。