經(jīng)過多年發(fā)展，我國貨運業(yè)已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)，面臨著良好的發(fā)展機遇，但也需要分析新需求，注入新動力，謀劃新發(fā)展  

　　當(dāng)前，全球經(jīng)濟深度調(diào)整，我國發(fā)展進入新常態(tài)。從1-5月國民經(jīng)濟運行情況看，工業(yè)生產(chǎn)顯露改善跡象；社會消費品零售總額實現(xiàn)兩位數(shù)增長；投資增速小幅回升，民間投資比重繼續(xù)提高；制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.2%，非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)保持在53%以上。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速成長，一系列簡政放權(quán)、改革創(chuàng)新的政策措施逐步落實。同時，我們也要清醒地看到，我國出口增速回落勢頭難以遏制，國內(nèi)需求不足的矛盾仍然突出，部分企業(yè)經(jīng)營困難，經(jīng)濟下行壓力尚未減輕，新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換正處于接續(xù)的關(guān)鍵時期。  

　　受經(jīng)濟運行大環(huán)境影響，我國物流業(yè)同樣面臨較大壓力。今年1-5月，全國社會物流總額按可比價格計算，同比增幅為5.5%，環(huán)比基本持平，同比有較大回落。中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的5月份物流業(yè)景氣指數(shù)（LPI）為58%，比上月回落0.6個百分點。除固定資產(chǎn)投資完成額指數(shù)回升外，其他分項指數(shù)均有不同程度回落。總體來看，總量增長放緩趨穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)加速，全行業(yè)面臨從規(guī)模速度型粗放式增長，向質(zhì)量效率型集約式增長轉(zhuǎn)型的重大抉擇。  

　　去年9月，國務(wù)院發(fā)布《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，把物流業(yè)定位于支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。之后，《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》出臺，各有關(guān)部門都在積極推動落實。交通運輸部作為運輸與物流行業(yè)重要的管理部門，在國務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》提出的97項工作任務(wù)分工中，就有83項涉及，其中許多任務(wù)被列為牽頭部門或會同落實的主要部門。《規(guī)劃》發(fā)布以來，交通運輸部出臺政策措施，著力解決制約行業(yè)發(fā)展的突出問題，已有重大進展。中國鐵路總公司加強物流通道建設(shè)，推行貨運組織改革，促進所屬路局及專業(yè)公司向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，已取得明顯  

　　成效。  

　　從今年開始，全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議形成新的運行機制，由國家發(fā)改委、商務(wù)部、交通運輸部、工業(yè)和信息化部及中國物流與采購聯(lián)合會輪流主持，每兩月召開一次會議，著力解決需要跨部門協(xié)調(diào)的重點問題。目前，一些積壓的老問題已經(jīng)和正在解決。如在用車輛加裝尾板問題，相關(guān)安裝標(biāo)準(zhǔn)已由交通運輸部發(fā)布；快遞企業(yè)網(wǎng)點審批問題，國家郵政局已經(jīng)出臺簡化審批辦法；貨運業(yè)“營改增”后稅負(fù)增加問題，財稅部門正在研究解決方案。隨著全面深化改革的推進，物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境將持續(xù)改善。  

　　物流業(yè)是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，貨運業(yè)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。我國運輸費用占社會物流總費用的53%左右，其中，公路運輸承擔(dān)著76%的貨運量和33%的貨物周轉(zhuǎn)量。現(xiàn)代物流的快速發(fā)展以至于國民經(jīng)濟的穩(wěn)健運行，貨運業(yè)功不可沒。經(jīng)過多年發(fā)展，我國貨運業(yè)已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)，面臨著良好的發(fā)展機遇，但也需要分析新需求，注入新動力，謀劃新發(fā)展。  

　　第一，需要擁抱互聯(lián)網(wǎng)。2014年以來，一批基于移動互聯(lián)網(wǎng)的車貨匹配平臺集中上線，各種物流軟件、物流APP應(yīng)用風(fēng)起云涌。信息平臺型企業(yè)在物流園區(qū)“落地”，實體場站接入虛擬平臺，線上與線下兩網(wǎng)融合，互聯(lián)網(wǎng)成為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推手。我們需要運用互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)貨運業(yè)，重構(gòu)資源共享、合作共贏、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。  

　　第二，需要調(diào)整組織方式。大力推進綜合運輸體系建設(shè)，優(yōu)化綜合運輸組織方式。逐步引導(dǎo)長途重載運輸向鐵路、水運轉(zhuǎn)移，科學(xué)確定道路貨運功能定位，實現(xiàn)各種運輸方式的合理分工，協(xié)同發(fā)展。鼓勵物流與貨運領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，運用新技術(shù)手段，推動產(chǎn)業(yè)跨界融合，提高公路貨運規(guī)模化、集約化水平。  

　　第三，需要優(yōu)化政策環(huán)境。物流企業(yè)希望解決“營改增”后出現(xiàn)的稅負(fù)增加和發(fā)票開具等問題，清理相關(guān)涉企收費，切實減輕稅費負(fù)擔(dān)。希望簡化行業(yè)證照辦理和審驗程序，減少行政審批。希望規(guī)范涉路執(zhí)法行為，堅決糾正“亂收費”、“亂罰款”，創(chuàng)造更加便捷通暢的交通運輸環(huán)境。希望政府開放信息資源，維護市場公平競爭，引導(dǎo)行業(yè)有序運行。  

　　第四，需要更多人文關(guān)懷。我國現(xiàn)有1400多萬輛載重汽車，近3000萬貨車司機。他們是公路貨運的主力軍，也是億萬個家庭的頂梁柱。他們需要良好的工作條件，穩(wěn)定的收入待遇，公平的市場環(huán)境，更需要家庭關(guān)愛和社會尊重。全社會應(yīng)該給予更多的人文關(guān)懷，形成“關(guān)愛卡車司機”的良好氛圍，使我們的行業(yè)成為最具活力的行業(yè)，從業(yè)人員成為社會尊重和羨慕的群體。  

　　第五，需要推進行業(yè)自律。鼓勵貨主企業(yè)、物流企業(yè)、物流園區(qū)、信息平臺服務(wù)企業(yè)、設(shè)備制造商、與貨運相關(guān)的服務(wù)部門以及卡車司機等各利益相關(guān)方攜手合作，共同營造平等、和諧、包容的經(jīng)營環(huán)境。行業(yè)協(xié)會要加強調(diào)查研究，反映企業(yè)訴求，以誠信體系建設(shè)、社團標(biāo)準(zhǔn)修訂、第三方認(rèn)證、統(tǒng)計信息發(fā)布等為抓手，探索行業(yè)自律的新模式。  

　　（本文系中國物流與采購聯(lián)合會會長講演稿）