日前，山東省政府發(fā)布《關于加強金融服務促進"三農(nóng)"發(fā)展的實施意見》，《意見》指出，支持大中型商業(yè)銀行加快縣域空白網(wǎng)點布局，盡快實現(xiàn)縣域全覆蓋，并將服務網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

山東將靈活運用支農(nóng)再貸款、差別存款準備金率等政策工具，引導銀行機構強化對縣域和農(nóng)村的信貸資源配置，不斷提高縣域存貸比和涉農(nóng)貸款比例，確保涉農(nóng)信貸投放總量持續(xù)增長。

不僅如此，還將鼓勵銀行機構完善涉農(nóng)信貸機制，下放審批權限，優(yōu)化審批流程，強化績效考核，激發(fā)涉農(nóng)信貸服務內(nèi)在活力。推動縣域小額貸款公司、融資性擔保公司不斷提高涉農(nóng)小微企業(yè)、農(nóng)戶貸款以及擔保業(yè)務占比。

實施金融服務"村村通"工程

《意見》指出，山東將實施農(nóng)村基礎金融服務"村村通"工程，加大ATM機、POS機等自助機具布設力度，加強農(nóng)村地區(qū)非現(xiàn)金支付工具推廣應用和支付清算系統(tǒng)建設，推廣網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行等電子支付工具，力爭2014年年末實現(xiàn)銀行卡助農(nóng)取款服務點或手機支付業(yè)務行政村全覆蓋。

研究還制定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款試點管理辦法，規(guī)范開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款業(yè)務。擴大林木所有權、林地使用權、海域無居民海島和水域灘涂使用權等抵質(zhì)押貸款業(yè)務規(guī)模，推廣以蔬菜花卉大棚所有權、大中型農(nóng)機具、農(nóng)產(chǎn)品訂單以及農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權等為標的物的新型抵質(zhì)押擔保方式。探索開展農(nóng)產(chǎn)品存貨質(zhì)押、農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押等創(chuàng)新業(yè)務。

研發(fā)壽光蔬菜等特色保險產(chǎn)品

據(jù)了解，將鼓勵各保險公司拓展農(nóng)業(yè)保險服務范圍，研發(fā)農(nóng)作物、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等領域的特色保險產(chǎn)品。推廣壽光蔬菜、章丘大蔥、萊蕪黑豬、高青黑牛等地方特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)險種。

在繼續(xù)擴大傳統(tǒng)政策性險種的基礎上，穩(wěn)步擴大花生、能繁母豬、蘋果、公益林等特色險種的保險覆蓋面。探索開展天氣指數(shù)保險、蔬菜價格指數(shù)保險、農(nóng)村小額信貸保證保險等新型險種。

鼓勵各地對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險保費予以補貼，省財政通過以獎代補等方式予以適度支持。